Нужны превентивные меры

– На этом месте стоял старый дом с покосившимся забором. Его продали. Новые хозяева дом обновили, и очередь дошла до забора. Наняли меня для строительства забора, я подключил еще двоих. Только хозяйка сказала, чтобы мы фундамент под забор рыли не там, где он был раньше, а на метр выдвинулись на тротуар. Мы люди маленькие, так и сделали. Когда забор был наполовину построен, подъехали трое, один из них в милицейской форме, и потребовали прекратить работы. В противном случае заберут в отдел. Мол, стройка незаконна, она выходит за «красную линию», и то, что построено, будет снесено. Мы послушались и практически несколько часов простояли. Но тут пришла хозяйка и потребовала возобновить стройку.

Как поступить? Если не послушаться хозяйки, то она может не заплатить за уже сделанную работу. Если послушаться – можем загреметь в кутузку. Нашли оригинальный выход – работали по ночам и забор всё-таки достроили. Вот он и до сих пор стоит. Не снесли.

Эта маленькая история показывает, как в Махачкале не один год нарушаются все мыслимые и немыслимые нормы и правила градостроительства. Для интереса откройте сайт Стройконтроля РД и посмотрите на карту Махачкалы. Она вся в красных точках – так обозначены незаконно построенные объекты. Сколько их? Сосчитать трудно. Некоторые специалисты утверждают, что их количество варьируется в пределах 800. В мэрии уточнили, что из них около 200 – это многоэтажные дома.

Некоторое время назад ТАСС со ссылкой на вице-премьера – министра по земельным и имущественным отношениям республики Заура Эминова сообщало, что за счет цифровых технологий мониторинга застройки побережья Каспийского моря удалось установить, что из более чем 500 поставленных на кадастровый учет построек только 10 % официально оформлены. А сколько еще не поставлено на учёт? Сколько построек вообще нигде не числятся?

Такая же ситуация, правда, в меньших масштабах, и в других городах республики. Незаконное строительство стало непреходящей головной болью как республиканских, так и муниципальных органов власти. Ситуация исправляется, но не такими темпами, как того хотелось бы. Пока органы власти выявляют факты незаконного строительства, пока через суд добиваются их сноса, ушлые дельцы возводят другие объекты. Как у сказочной гидры: рубишь одну голову, вырастают две.

На недавнем совещании, прошедшем под руководством Главы РД Сергея Меликова, отмечалось, что больше всего незаконных многоэтажек зафиксировано в Махачкале, Каспийске, Буйнакске, Дербенте, Избербаше и Хасавюрте.

На том совещании мэр Махачкалы Джамбулат Салавов говорил о системной работе по наведению порядка в сфере земельно-имущественных отношений в столице. По его словам, 34 объекта уже снесены в рамках исполнения судебных решений. Продолжается ликвидация незаконных некапитальных строений (павильоны, ларьки, навесы) – 341 объект демонтирован.

За нарушения в сфере благоустройства составлено 669 протоколов, по которым на нарушителей наложены штрафы на общую сумму 6,6 млн рублей. Особый акцент в дальнейшем, заявил Салавов, будет сделан на превентивных мерах, чтобы не допускать новых нарушений.

«Работа по сносу таких объектов необходима и находит широкую поддержку со стороны граждан. Ведь при этом освобождаются общественные пространства. Более того, в незаконно построенных домах у жильцов возникают проблемы с коммунальными услугами», – утверждал мэр.

Трудно с ним не согласиться. Но в этой ситуации возникают вопросы. Если в том случае, о котором рассказывал мой родственник, буквально через три-четыре дня появились представители органов власти и потребовали прекратить работы, то где были такие же органы власти, когда по проспекту Акушинского незаконно строили 14-этажный жилой дом? Ведь его возвели не за неделю. Где они были, когда незаконно строились еще 200 других многоэтажек? Кто застройщику выделял земельные участки, кто давал разрешения на строительство? Кто контролировал соблюдение строительных норм и правил?

В этой связи руководитель республики потребовал кардинально изменить подход к реагированию. «Там, где возникают попытки незаконного строительства, мы рассчитываем на оперативную реакцию правоохранительных и надзорных органов. К ответственности нужно привлекать не только самих нарушителей, но и должностных лиц в муниципалитетах, которые своими действиями или бездействием допустили эти нарушения», – заявил Сергей Меликов.

Руководители Дагестана – и нынешний, и его предшественники – неоднократно подчеркивали, что законность в сфере строительства, комплексное развитие городов является для них приоритетом. Говорили о необходимости тесного взаимодействия всех заинтересованных ведомств и служб для оперативного выявления и устранения проблемы. Но почему-то возникает ощущение, что других дагестанцев это совершенно не касается.

Касается, поскольку незаконные подключения к городским системам водоснабжения, электроснабжения, газовым сетям создают проблемы для всех жителей. Обращения жителей к правоохранителям и органам власти с просьбой проверить законность той или иной стройки всё еще единичны. У того, у кого «хата с краю», проблемы будут всегда.