Реквием по почтовым ящикам
- Мы бы подписались на журналы и газеты, но боимся, что они до нас не дойдут. Почтовые ящики в нашем подъезде отсутствуют. А ходить ежедневно на почту или в киоск за корреспонденцией здоровье не позволяет, - жаловался своему собеседнику по телефону мой попутчик.
Действительно, куда исчезли почтовые ящики? Этот вопрос волнует многих. Новые дома сдают в эксплуатацию без них. В старых домах тоже давно ничего не осталось, а те, что есть, стали жертвами пещерного вандализма и нуждаются в замене.
Недавно смотрела по телевидению передачу о работе королевской почты в Англии. Оказывается, 80 процентов корреспонденции в стране Туманного Альбиона доходит до получателя в течение суток, остальная — в следующие 2-3 дня. Парадокс, но эти обычные для англичан вещи нам кажутся просто фантастическими.
Некоторые жители предъявляют претензии почтальонам. Но они-то как раз первые и страдают от отсутствия почтовых ящиков.
— Мы по нескольку раз в день ходим по этажам, чтобы оставить корреспонденцию, — сокрушается почтальон со стажем Написат Даудова. – А бывает, что дверь не открывают. Вроде и есть дома люди, слышно, как кто-то разговаривает, но не открывают. Подолгу ждать заставляют. С частными домами особенно сложно. В воротах нет ни одной щели, куда можно было бы бросить газету или письмо.
В нашей стране принят Закон «О почтовой связи», согласно которому почтовые отделения несут ответственность за сохранность принятой и доставленной корреспонденции. Виноваты ли почтальоны в том, что ящики, предназначенные для газет и писем, канули в Лету? И кто вообще в ответе за это «хозяйство»? С этими вопросами я обратилась в Управление Федеральной почтовой службы по Дагестану.
— Проблема почтовых ящиков – бич не только нашей республики, но и всей России. Почтовики не отвечают за них, на это есть жилищно-коммунальная служба. Мы лишь доставляем корреспонденцию. Сейчас коммунальные службы не занимаются поддержанием ящиков в удовлетворительном состоянии, а порой даже не знают (или не хотят знать), что обязаны это делать. Еще на федеральном уровне поднимался вопрос о том, чтобы почтовые ящики передали нам. Однако это задача непростая, и за одни день ее не решить. Прежде всего нужна законодательная база, — утверждает заместитель директора ведомства Ангелина Акбулатова.
По ее словам, почтовики с этой проблемой обращались и в Правительство республики, и в мэрию Махачкалы, предлагали найти возможность установки почтовых ящиков за счет бюджетных средств. Папка этих писем–документов весит не один килограмм, но и сама проблема куда весомее, потому как носит социально-общественный характер. Однако воз и ныне там. Воз, который затрудняет работу почтальонов, да и население страдает – письма и газеты не доходят вовремя до адресата.
Согласно статье 8 Федерального закона «О почтовой связи», органы местного самоуправления должны оказывать содействие в размещении почтовых ящиков на территории муниципальных образований, контролировать сохранность почтовых ящиков, поддерживать их в исправном состоянии. Это должны делать организации, эксплуатирующие жилые дома и товарищества собственников жилья (ТСЖ). Понятно, что средств на исполнение всех федеральных законов не хватает, да и денег в муниципальной казне на почтовые ящики нет. С другой стороны, большинство жильцов многоквартирных домов приватизировали свое жилье. Тогда почему кто-то должен обеспечить их почтовыми ящиками?
Кроме того, есть Федеральный закон № 176 (ст. 31, ч. 7), в котором говорится, что «абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Представители организаций федеральной почтовой связи участвуют в работе комиссий при принятии в эксплуатацию жилых домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов».
Однако сотрудники почты уверяют, что их на сдачу домов не приглашают. Проблема почтовых ящиков, повторяют они, в компетенции жилищно-коммунального хозяйства.
— Согласно федеральному закону, ответственность за ремонт и замену почтовых шкафов лежит на собственниках жилья. А почему они этого не делают, надо выяснять в мэрии столицы республики, — сказал заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ Ибрагим Абакаров.
Действительно, в Жилищном кодексе Российской Федерации при описании общего имущества, принадлежащего жильцам на праве общей долевой собственности, почтовые ящики не указаны. В перечне услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме почтовые ящики опять же отсутствуют.
Крайнего не удалось найти и в администрации Махачкалы. В пресс-службе мэрии мне предложили обратиться в Управление почтовой службы. Круг замкнулся.
Так на что надеяться гражданам: ждать милости от местных властей или самим позаботиться об установке и сохранности почтовых ящиков?