Необходимо активизировать работу
Вчера, 23 марта, на повестку дня заседания Правительства РД под руководством премьер-министра Абдусамада Гамидова были вынесены три вопроса: ход реализации приоритетного проекта развития республики «Безопасный Дагестан», результаты реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», подготовка дагестанских спортсменов к XXXI Олимпийским летним и XV Паралимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), XXIII Сурдолимпийским летним играм 2017 года.
Предваряя обсуждение, Абдусамад Гамидов призвал руководителей органов исполнительной власти принять активное участие в предстоящем 26 марта в Махачкале общегородском субботнике. Также было поручено обеспечить участие в субботнике коллективов министерств, ведомств и подведомственных учреждений. «Наведите надлежащий порядок на территории государственных учреждений, чтобы все блестело!» – указал глава Правительства РД, рекомендовав руководителям муниципальных образований подключить владельцев коммерческих объектов к уборке и озеленению прилегающей территории.
Затем кабинет министров перешел к повестке дня. Вице-премьер Рамазан Джафаров констатировал, что все запланированные мероприятия в рамках реализации приоритетного проекта «Безопасный Дагестан» выполнены. В частности, во всех районах и городах созданы антитеррористические комиссии (АТК) и аппараты АТК, комиссии по адаптации, группы по адресной профилактической работе с выделенной категорией лиц. В Южном, Северном и Центральном территориальных округах зарегистрированы общественные организации по примирению и согласию. Проведено более 300 заседаний АТК, в СМИ размещено 1290 материалов антитеррористической направленности, в том числе 550 – в печати, 170 – на телевидении, 140 – на радио, 430 – на сайтах информационных агентств.
В течение 2015 года на территории республики не допущено ни одного террористического акта. В то же время зарегистрировано 64 посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, из них 12 совершены целенаправленно; 13 сотрудников погибли, 24 были ранены. В правоохранительные органы и комиссии по адаптации обратились 68 боевиков и 28 их пособников. Для сравнения: если в 2013 году было зарегистрировано 5 терактов, то в 2014-2015 гг. – ни одного.
В расчете на 100 тысяч населения преступность в Дагестане ниже в 2,1 раза, чем в целом по СКФО, и почти в 3 раза, чем в целом по России. Кроме того, от населения поступило 93 заявления о добровольной сдаче оружия и боеприпасов.
В рамках реализации приоритетного проекта во всех муниципалитетах созданы единые дежурные диспетчерские службы (ЕДДС).
Вместе с тем в прошлом году в Дагестане было зарегистрировано 1585 ДТП (в 2014 г. – 1284). По мнению Рамазана Джафарова, главная причина – в игнорировании водителями автотранспорта правил дорожного движения. 70% ДТП происходят из-за нарушения скоростного режима, выхода на обгон и встречную полосу.
«К реализации приоритетного проекта привлекаются общественные организации и молодежь. В городах и районах созданы молодежные отряды по борьбе с чрезвычайными ситуациями, отряды дружинников, группы по социально-профилактической работе (наставничество, шефство над трудными подростками) общей численностью более 3100 человек. Полностью реализован проект «Мирный Дагестан», – доложил зампред.
По его словам, республика включена в перечень субъектов РФ – получателей субсидий из федерального бюджета на оснащение программно-техническим комплексом основного центра обработки вызовов «Системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в 2016 году. Предполагаемый объем субсидий для создания системы – около 21 млн рублей.
«По итогам оперативно-служебной деятельности за 2015 год Дагестан находится на втором месте в Российской Федерации», – отметил Рамазан Джафаров.
Помимо прочего, в рамках приоритетного проекта было запланировано внедрение в Махачкале аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Уже установлено 15 рубежей (всего 64 камеры). Из переданных с баланса Министерства внутренних дел по РД 92 камер видеонаблюдения установлены и функционируют 76 камер.
«В республике на 100 тысяч населения приходится 204 наркопотребителя, в то время как по Северо-Кавказскому федеральному округу этот показатель находится на отметке 300 человек, а в целом по стране – 370 наркопотребителей», – привел статистику Рамазан Джафаров.
Со своей стороны А. Гамидов поручил активизировать информационно-пропагандистскую работу среди населения как в части противодействия терроризму и экстремизму, так и в области профилактики употребления наркотических и психотропных веществ. При этом были озвучены принципиальные указания усилить контроль за деятельностью аптек.
Переходя к обсуждению результатов реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», первый заместитель министра транспорта, энергетики и связи РД Арслан Арсланов отметил, что уровень удовлетворенности граждан России качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году должен составить не менее 90%; плановое значение данного показателя в 2015 году составляет 70%. По результатам проведенного в республике мониторинга он фактически достиг 82,5%.
Так, во всех МФЦ осуществляется оценка гражданами качества и доступности предоставления указанных услуг через федеральную автоматизированную систему («Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг»). Средняя положительная оценка удовлетворенности граждан 4,7 балла из 5, или 94,6 %.
Согласно майскому указу, по итогам 2015 года охват населения услугами также должен был составлять не менее 90%; фактическое значение этого показателя в Дагестане сегодня составляет порядка 92,04 %.
По данным на 1 января 2016 года, в муниципальных образованиях функционирует 57 МФЦ на 420 окон и 345 территориально обособленных структурных подразделений МФЦ на 365 окон.
«Потребность в финансировании мероприятий по созданию в республике сети МФЦ, определенная в соответствии с методическими рекомендациями Минэкономразвития России, составляет 784,0 млн рублей. Для осуществления указанных мероприятий были использованы средства федерального бюджета в объеме 138,2 млн рублей и республиканского бюджета в объеме 190,9 млн рублей; дефицит финансовых средств на создание сети МФЦ в Дагестане составляет 454,9 млн рублей. С учетом этого фактора к строительству центров привлечены инвесторы на основе государственно-частного партнерства с общим объемом инвестиций свыше 400,0 млн рублей», – сообщил Арслан Арсланов.
В то же время, продолжил докладчик, при формировании республиканского бюджета на 2016 год средства на выкуп зданий МФЦ не предусмотрены, что может привести к неисполнению обязательств Правительства РД перед инвесторами.
Со своей стороны Абдусамад Гамидов поручил Минфину и Минэкономразвития Дагестана предусмотреть в бюджете республики соответствующие финансовые средства. «Взятые нами обязательства должны быть исполнены!» – заявил он.
Как подчеркнул Первый заместитель Председателя Правительства РД Рамазан Алиев, в созданных центрах население должно получать все необходимые услуги своевременно и на качественном уровне; от того, насколько оперативно осуществляется передача данных сотрудниками администраций районов и городов, зависит выполнение задач представителями МФЦ. Однако подобная работа не везде организована надлежащим образом.
В этой связи премьер-министр озвучил необходимость взаимодействия со всеми заинтересованными структурами, в том числе федеральными. Кроме того, главам муниципальных образований рекомендовано содействовать Министерству транспорта, энергетики и связи РД в реализации намеченных мер.
В ходе обсуждения руководители органов исполнительной власти затронули тему, связанную с передачей указанному ведомству полномочий органов местного самоуправления в части предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через МФЦ.
Пояснения по данному вопросу озвучил Рамазан Алиев, сообщив, что в Минтрансэнергосвязи РД планируется создать специальный отдел, который будет осуществлять расчет выплачиваемых субсидий.
Резюмируя, Абдусамад Гамидов адресовал министерству поручение завершить начатую работу по передаче функций в срок до 21 апреля текущего года.
Затем были рассмотрены вопросы подготовки дагестанских спортсменов к XXXI Олимпийским летним и XV Паралимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), XXIII Сурдолимпийским летним играм 2017 года.
Выступая с основным докладом, и.о. министра по физической культуре и спорту Зайнал Салаутдинов проинформировал о предпринимаемых профильным ведомством мерах по совершенствованию подготовки спортсменов высокого класса и развитию в регионе спорта высших достижений. Кроме того, предметное внимание уделяется развитию детско-юношеского спорта, системы отбора и подготовки спортивного резерва для сборных команд Дагестана и России. Также создаются необходимые условия для подготовки спортсменов и успешного выступления на вышеупомянутых летних играх.
Согласно государственной программе РД по развитию физической культуры и спорта на 2015-2020 годы предусмотрено финансирование мероприятий по следующим направлениям: на выплату премий спортсменам и тренерам по итогам выступлений на первенствах и чемпионатах России, Европы и мира, стипендий спортсменам и тренерам; приобретение спортивного оборудования и инвентаря; медицинское обеспечение членов сборных РФ; командирование учащихся спортивных школ олимпийского резерва на республиканские и всероссийские соревнования.
По словам и.о. министра, финансирование вышеупомянутой программы в 2015 г. производилось в полном объеме, что позволило добиться высоких результатов на турнирах различного уровня.
Также было отмечено, что от республики на летние Олимпийские и Паралимпийские игры будут направлены 10 спортсменов. Шестеро из них уже имеют лицензии на участие в подобных состязаниях (четыре борца вольного стиля и два дзюдоиста).
«Всем остальным предстоит получить путевки, выступив на заключительных чемпионатах России, которые и определят основной состав олимпийской сборной. В основной и резервные составы сборных команд страны по вольной и греко-римской борьбе, боксу, дзюдо, тхеквондо, легкой и тяжелой атлетике, настольному теннису, регби включены 154 дагестанских спортсмена. Подготовка осуществляется на базе 4 центров, которые отвечают всем требованиям, предъявляемым к учебно-тренировочному процессу», – сообщил Зайнал Салаутдинов.
В свете резонансных событий, связанных с так называемым «допинговым скандалом», Абдусамад Гамидов поручил Министерству по физической культуре и спорту РД совместно с Минздравом РД принять меры по тщательному медосмотру спортсменов и проведению разъяснительных бесед соответствующего характера.
Напомним, что Дагестан одним из первых среди субъектов РФ утвердил государственную программу, предусматривающую поддержку спортсменов, в том числе в целях подготовки к Олимпийским играм. С 2006 года дагестанские спортсмены получают стипендии, премии и стимулирующие доплаты.
«При всех имеющихся сложностях исполнения республиканского бюджета мы не забываем о наших спортсменах. Мы поддерживали и будем их поддерживать!» – заверил премьер-министр.
В рамках обсуждения также выступили депутат Народного Собрания РД Магомедхан Арацилов, старший тренер сборной команды Дагестана по вольной борьбе Сажид Сажидов.
Отметим, в рамках заседания Правительства Дагестана состоялось награждение членов кабинета министров республики за активное участие в подготовке и проведении мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Оргкомитетом «Победа» объявлена благодарность Первому зам. Председателя Правительства РД Анатолию Карибову, вице-премьеру Рамазану Джафарову и министру печати и информации РД Азнауру Аджиеву.