Цель – инвентаризация газового хозяйства
Заместитель Председателя Правительства - министр по земельным и имущественным отношениям РД Екатерина Толстикова 21 апреля совершила рабочую поездку в южную зону республики.
На совещании под руководством вице-премьера, прошедшем в администрации Дагестанских Огней, были рассмотрены вопросы инвентаризации газораспределительных сетей.
В заседании приняли участие замминистра по земельным и имущественным отношениям РД Тамерлан Буганов, и.о. главы Дагестанских Огней Набигула Ибрагимов и его заместитель Эльдар Назаралиев, первый зам. исполнительного директора ООО «Газпром межрегионгаз Дагестан» Дмитрий Бойко, главный инженер «Газпром газораспределение Дагестан» Шамсудин Алиев, начальник управления «Самурское» ОАО «Даггаз» Амридин Бремов, директор Дербентского филиала ГБУ «Дагтехкадастр» Джеби Ибрагимов, заместитель руководителя ГКУ РД «Спецгазстройсервис» Наби Алимурадов и другие.
«Сегодня мы здесь собрались, чтобы обсудить и решить вопросы по задвоенности газовых сетей. Мы обсуждали с Дмитрием Бойко, что ключевые показатели по задвоенности сетей у нас идут от договоров со структурами Газпрома. У нас есть базовый договор между Министерством по земельным и имущественным отношениям РД и ООО «Газпром газораспределение Дагестан» на 6600 км. Такие же договоры имеются с муниципалитетами. Информация о задвоенности газовых сетей идет в первую очередь от ООО «Газпром газораспределение Дагестан» в связи с тем, что получаются двойные платежи», – проинформировала Е. Толстикова.
На совещании было отмечено, что общая протяженность газовых сетей на территории Дагогней составляет 152,867 км, в последний раз инвентаризация в городе проводилась в 2011 году.
В ходе мероприятия были подняты документы, из которых следует, что собственниками газовых сетей в городе являются: ГО «Дагестанские Огни» – 87, 062 км (имеются «зеленки») и 4 км (имеются акты ввода); ОАО «Даггаз» – 73, 696 км; Республика Дагестан (Министерство по земельным и имущественным отношениям РД) – 14, 012 км; СПК «Уркарахский» – 7, 927 км; около 10 км газовых сетей расположены на бесхозяйных землях.
Участники заседания подробно рассмотрели карту накладки собственников газовых сетей: «Даггаза» и мэрии Дагестанских Огней. В ходе изучения документа было установлено, что между вышеупомянутыми собственниками сетей имеется задвоение (претензии на право собственности) по 24 улицам города. Один из участников заседания отметил, что конец этому спору может положить поднятие первичных документов, актов приемки, дат ввода и т.д. Что касается остальных собственников, то претензий на право собственности предъявлено не было.
Говоря о ситуации с задвоением сетей «Даггаза» и мэрии Дагогней, Екатерина Толстикова указала на необходимость создания рабочей группы для разрешения не только создавшейся спорной ситуации, но и актуализации данных.
«Создайте рабочую группу, включающую представителей всех заинтересованных организаций. Главной задачей группы является актуализирование данных и разграничение газовых сетей с нанесением разметки. Заседание рабочей группы необходимо провести уже на следующей неделе, не позднее среды», – поручила министр руководству города. При этом она добавила, что возглавит группу её заместитель Тамерлан Буганов. Кроме того, вице-премьер указала представителю «Спецгазстройсервиса» на необходимость разграничения газовых сетей, принадлежащих Республике Дагестан (Минимуществу), специальными трафаретами. «Согласно ГОСТу, газовые трубы должны быть окрашены в желтый цвет. И если где-то они ещё не окрашены, то такую работу также нужно оперативно провести», – подвела итоги заседания руководитель Минимущества.
***
В селе Касумкент также состоялось совещание по вопросу инвентаризации газовых сетей на территории Сулейман-Стальского района.
Главный инженер ООО «Газпром газораспределение Дагестан» Шамсудин Алиев сообщил, что общая протяженность газовых сетей на территории муниципалитета по реестру Минимущества составляет 419,793 км. Здесь он выделил несколько сел района – Буткент, Шихикент, Зухрабкент, Татархан, Качалкент, которые хоть и газифицированы, но никакой другой информации, кроме общей протяженности газовых сетей, по ним нет. Связано это с тем, что с 2014 года «Газпром газораспределение Дагестан» не взаимодействует в этой области с «Дагсельхозстроем».
В этой связи Екатерина Толстикова отметила, что сотрудники Минимущества обнаружили в заброшенном здании комнату, где были найдены документы на газораспределительные сети по всей республике. «Допускаю, что среди этой документации, в том числе первичных чертежей, мы найдем информацию по упомянутым вами селам», – сказала министр.
Она добавила, что работа по инвентаризации проводится и в Минимуществе, и в ходе этой работы у сотрудников ведомства было изъято много неоформленной документации на построенные объекты.
Кроме того, на заседании были названы собственники газовых сетей, располагающихся на территории района: Республика Дагестан (Министерство по земельным и имущественным отношениям) – 267,742 км (ЕГРН), из них исполнительно-техническая документация (строительные паспорта, акт ввода) имеется на сети протяженностью 110,026 км; администрация Сулейман-Стальского района – 262,716 км, из них документация имеется на 251,082 км; ОАО «Даггаз» – 25,506 км; бесхозяйные земли – 6 км.
Касательно бесхозяйных Тамерлан Буганов напомнил, что еще в 2017 году руководству муниципалитета было поручено собрать полную информацию по данному вопросу. Если в итоге собственник этих сетей не объявится, то эти объекты на свой баланс должна взять администрация муниципального образования. В этой связи представители администрации муниципалитета заявили, что на территории района насчитывается шесть километров газораспределительных сетей без собственника.
В ходе совещания Екатерина Толстикова поинтересовалась у представителей газовых структур, какова на сегодняшний день точная сумма задолженности республики за потребленный газ. Ей доложили, что сумма долга составляет около 34 миллиардов рублей.
«Мы недавно просмотрели фильм, который снял «Газпром газораспределение Дагестан». Это же просто ужас. Там было показано, что из бочки делают шкаф с замочком. К этому шкафу подходят трубы, обмотанные какими-то тряпочками. И представляете, на них даже нет никакого знака, обозначающего, что это газ. А газ тем временем утекает… Рекомендую вам и другим муниципалитетам просмотреть этот фильм. Это будет очень показательно», – подчеркнула зампред Правительства РД.
В ходе заседания было отмечено, что накладка по праву собственности происходит на сетях администрации района и Республики Дагестан. «Мы не можем начать нормальный процесс инвентаризации, так как пока не определено, кто является собственником. А это, в свою очередь, тормозит нормальную работу с транспортировщиком», – отметила Е. Толстикова.
В этой связи она предложила создать рабочую группу для устранения всех спорных вопросов. Возглавить рабочую группу поручено заместителю министра по земельным и имущественным отношениям РД Тамерлану Буганову. Первое заседание группы должно состояться в четверг, 26 апреля.
Было отмечено, что, несмотря на наличие «охранной зоны» (составляет 7 метров от трубы до жилого объекта), жители республики продолжают строить свои домовладения вблизи газовых сетей. В этой связи зампред поручила руководству муниципалитета и «Спецгазстройсервису» нанести на трафареты соответствующую маркировку с указанием собственника газовой сети. Кроме того, Е. Толстикова указала на необходимость размещения на сайте муниципалитета и «Газпром газораспределение Дагестан» информации об обязанностях владельцев домовладений при пользовании газом.
***
Затем с участием районных специалистов совещание на эту же тему прошло в Магарамкентском районе.
«Совещание посвящено инвентаризации газораспределительных сетей и всего газового хозяйства, расположенные на территории Магарамкентского района. Для нас очень важна информация касательно собственника объекта, так как он отвечает за его эксплуатацию надлежащим образом», – сказала Екатерина Толстикова.
Шамсудин Алиев сообщил, что общая протяженность газовых сетей на территории Магарамкентского района составляет 530, 96 км, из них 294, 6 км являются собственностью администрации Магарамкентского района, 204, 93 км принадлежат Республике Дагестан (Минимуществу РД) и 22, 111 км числятся за «Даггазом». В отличие от других муниципалитетов в Магарамкентском районе не имеется газовых сетей на бесхозяйных землях, а также не зафиксировано задвоение сетей и имеется точная информация о границах расположения объектов.
Выслушав отчет главного инженера ООО «Газпром газораспределение Дагестан», Екатерина Толстикова предложила создать рабочую группу для обеспечения дальнейшей инвентаризации газового хозяйства муниципалитета. Рабочую группу также возглавил заместитель руководителя Минимущества Тамерлан Буганов. Администрации района необходимо будет закрепить специалиста, отвечающего за управление газосетевым хозяйством. Глава Магарамкентского района Фарид Ахмедов заверил, что лично займется решением этого вопроса, пообещав возложить эти функции на одного из сотрудников администрации.
В ходе обсуждения Екатерина Толстикова затронула вопрос, касающийся обеспечения безопасности граждан, которые пользуются технически опасным объектом – газом. В этой связи она поручила провести разъяснительную работу среди местного населения, ознакомив с правилами безопасного пользования газом.
Зашла речь и об охранных зонах, которые непременно должны соблюдаться при застройке территории вблизи прохождения газовых сетей. Министр напомнила, что расстояние от трубы до домовладения должно составлять не менее семи метров.
Подводя итоги рабочей поездки, Екатерина Толстикова пояснила журналистам, что работа по инвентаризации газосетевого хозяйства республики ведется по поручению врио Главы Дагестана Владимира Васильева.
«Мы побывали сегодня в трех муниципалитетах республики: городе Дагестанские Огни, Сулейман-Стальском и Магарамкентском районах. Ситуация в каждом из этих муниципалитетов немного отличается. Было установлено, что имеется несколько собственников газовых сетей выявлены факты задвоенности, то есть претензии на часть газовых сетей. Так, в Сулейман-Стальском районе практически все газовые сети являются задвоенными. А вот в Магарамкентском такой проблемы нет – все знают, кто и за что отвечает. Сейчас перед нами стоит задача определить, кому принадлежит та или иная часть сетей в Дагогнях и Сулейман-Стальском района. Нами созданы рабочие группы с участием представителей всех собственников для более объективного процесса инвентаризации сетей.
Хочу отметить, что мы сегодня договорились о том, что все владельцы и пользователи должны понимать, что труба, проходящая вблизи их домовладения, – это технически опасный объект. И мы сейчас должны при взаимодействии с руководством муниципалитета донести до людей информацию о том, как безопасно эксплуатировать газ. Мы наблюдаем много случаев, когда по трубам проезжают автомобили, это может привести к печальным последствиям. Кроме того хотелось бы отметить, что не на всех газовых сетях имеется соответствующая маркировка, и не все трубы покрашены в желтый цвет, утвержденный ГОСТом», – заключила Екатерина Толстикова.