Что нам стоит дом НЕ достроить
«Мой сын Тимур Мирзаханов и его жена Марьям в 2012 году в рамках федеральной программы «Жилье – молодым» заключили договор с территориальным управлением Дирекции молодежно-жилищных строительных программ об участии в строительстве жилого дома в Каспийске. Перед заключением договора я, как доверенное лицо,уплатил первоначальный взнос – 410 тысяч рублей. Однако и по сей день дом не сдан в эксплуатацию, и неизвестно, когда это произойдёт…».
Так начал свой рассказ Айдемир Мирзаханов. Он показывает договор. По нему Дирекция обязалась передать молодой семье квартиру площадью 55,68 кв. м. Те, в свою очередь, обязались выплатить 1369560 рублей. Первоначальный взнос составлял 30% от общей стоимости квартиры. На оставшуюся разницу в размере 958692 руб. участнику программы предоставлялся государственный заем на 20 лет. На это время он должен был погашать его ежемесячными платежами в размере примерно 4 тыс. рублей. Оставшиеся 30% от реальной стоимости жилья – в случае семьи Мирзахановых это составляло 800 тысяч рублей – в кассу Дирекции перечислял Минфин в качестве государственной субсидии.
По проекту это должен был быть 9-этажный трехподъездный дом на 108 квартир. Тогдашний руководитель Дирекции Исламутдин Агаев обещал сдать объект через год. Но строительство, толком не начавшись, остановилось. На все вопросы Агаев отвечал, что это временные трудности и они преодолимы, а также винил подрядчиков.
Но как гром среди ясного неба весной 2013 года прозвучала новость, что Исламутдин Агаев и другие сотрудники Дирекции обвиняются в хищении бюджетных средств, выделенных на строительство квартир для молодых семей. По данным следствия, они оформляли фальшивые документы и квитанции об оплате, а затем присваивали себе как деньги, поступавшие от участников программы, так и государственные субсидии.
Вскоре после разгоревшегося скандала Агаев со своей должности был уволен.
«Новый директор Махач Гаджиев в 2013 году пообещал нам, что дом сдадут в эксплуатацию в сентябре 2016 года. Деньги, по его словам, имеются. Однако строительство вскоре вновь остановили», — продолжает Айдемир Мирзаханов.
К обещанному сроку дом так и не был готов. А вскоре в руководстве Дирекции произошла очередная пертурбация: в 2017 году Гаджиев был уволен и на его место назначен Мурад Качукаев.
По словам Мирзаханова, при новом директоре всё продолжилось по очередному кругу – обещания, на этот раз ориентировавшиеся на 2018 год, обернулись очередным разочарованием.
«В конце концов Качукаев нам заявил, что денег на завершение строительства нет, а подрядчик отключил телефон и на контакт не выходит», — говорит наш собеседник.
Кстати, о подрядчике. Им значится строительная организация «Плодовощторг» из Дербента. Согласитесь, странное название для организации подобного профиля. Всезнающий Интернет никакой информации по запросу с таким названием не выдал.
Помониторив сайт ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», мы нашли упоминание о многострадальном каспийском объекте. В информационной заметке от 25 сентября 2018 г. под заголовком «Получение жилья для молодых стало реальным» Мурад Качукаев, упоминая успехи по реализации программы «Жилье – молодым», говорит, что «благодаря деятельности настоящего руководства и руководства 2016 года долгострой в Каспийске, фигурировавший в рамках дела о хищениях бюджетных средств по данной программе в 2012 году, почти достроен, и в этом году пострадавшие получат свои квартиры».
«На данный момент готова внешняя часть дома, бетонная коробка. Но внутренние работы и установка лифтов практически не начаты», — утверждает Мирзаханов.
Чтобы увидеть всё своими глазами, мы посетили объект по указанному адресу.
Вот он, дом. Если говорить о внешнем виде, то объект поднят на высоту 9 этажей, покрыт крышей, окрашен. Правда, бросаются в глаза пустые оконные проемы.
Никаких признаков ведущихся работ не видно. Придомовая территория захламлена строительным мусором. Пробираясь через его кучи, захожу в первый подъезд. Внутри полная тишина. Поднимаюсь по этажам. Везде одна и та же картина – голые бетонные стены и потолки как в подъезде, так и в жилых помещениях. Действительно внутренние отделочные работы здесь не начинались. Пустым провалом зияет шахта, где должен быть лифт.
Следующий подъезд. Здесь уже видны следы отделочных работ. Жилые помещения покрыты штукатуркой. Сверху слышатся какие-то звуки. Поднимаюсь. На одном из этажей вижу молодого человека среднеазиатской внешности. Он чистит лук. На электрической плите закипает кастрюля. Понятно, что парень готовит еду.
Знакомимся. Его зовут Шухрат. На ломаном русском объясняет, что он штукатурщик. Всего в доме работают 4 человека. Но в тот момент на объекте, кроме него, я обнаружил двоих его соотечественников. Еще один, как мне объяснили его товарищи, ушел делать документы.
По их словам, они работают 10 дней. До этого здесь была другая бригада, тоже узбеки. Но их задержала полиция за нарушение миграционных правил.
— А у вас с документами все в порядке? — спрашиваю.
— Да, все в порядке, есть трудовой патент мигранта.
Рабочие говорят, что получают 140 рублей за квадратный метр штукатурки. Недорого, если учесть, что средние расценки в городе не опускаются ниже 200 рублей.
Отделочные работы идут на уровне 6 этажа. Всего в доме, напоминаю, 9 этажей. В остальных двух подъездах они еще не начинались. «Когда планируете закончить работу такими темпами?» — задаю вопрос. Рабочие пожимают плечами: «Не знаем, как получится».
— Когда заключали договор, у сына был один ребенок. Сейчас детей трое. Я уступил им свою квартиру, а сам снимаю менее просторное жилье. Я человек среднего достатка. Работаю преподавателем в военно-морском кадетском корпусе Каспийска. Деньги на квартиру сыну собирал всю жизнь, — говорит А. Мирзаханов. — Мы обращались во многие инстанции, вплоть до администрации Президента РФ. Но все наши письма переправлялись в Министерство строительства РД, в чьем ведении находится Дирекция. Мы уже не знаем, где искать справедливости. Заключая договор, мы, наши дети надеялись, что программа государственная, президентская и наши деньги не пропадут. Но руководители программы обокрали нас, государство и наших детей, — не скрывает он своего отчаяния.
Мы обратились в ГБУ РД «Дирекция молодежно-строительных программ» с просьбой прокомментировать ситуацию.
Первая реакция директора Мурада Качукаева была не совсем благожелательной.
— А почему интересует именно этом дом?
Объясняю, что к нам поступила жалоба и мы пытаемся разобраться.
— Мы вынуждены расхлебывать то, что натворили задолго до нас. На этом доме предыдущим руководством Дирекции в лице Исламутдина Агаева было похищено 300 млн рублей – 199 млн федеральных средств и 100 млн рублей, которые внесли молодые семьи. В 2012 году (на самом деле в 2013. –Ред.) было возбуждено уголовное дело в отношении Агаева, бухгалтера и кассира Дирекции. Они были задержаны, но через 11 месяцев их отпустили. Когда я пришел на эту должность, обратился в Следственный комитет, чтобы они внесли ясность и завершили расследование. Без этого финансирование объекта возобновлено не будет. Министерство финансов уже один раз выделило необходимые средства, и ему нужно обоснование, чтобы сделать это повторно. Из-за сложившейся ситуации подвисло финансирование еще 4 домов в рамках программы «Жилье – молодым». По нашему запросу Главное следственное управление СК РФ по СКФО начало дополнительное расследование. Оно было закончено и передано в суд. В результате бухгалтер и кассир были осуждены. Но в отношении главного фигуранта Исламутдина Агаева точка в деле не поставлена. Уголовное дело в отношении него находится в суде. Надеюсь, после того, как будет оглашен приговор, процесс сдвинется с мертвой точки.
Несмотря на все сложности, по словам М. Качукаева, объект не стоит. На него направляются деньги, хотя их мало. Причем, утверждает директор, он делает это на свой страх и риск.
— С нового года казначейство запретило нам направлять на строительство даже рубль. Когда я пришел в Дирекцию, было 7 этажей. Сейчас дом полностью возведен, покрыт крышей.
По его словам, он встречался с участниками программы, откровенно рассказал о проблемах.
— Меня поняли, но есть люди, которые пытаются нагнетать ситуацию. Поверьте, мы делаем все возможное, чтобы люди получили квартиру, но не всё зависит от нас. Конечное решение о выделении дополнительных средств остается за Министерством финансов. Сколько необходимо денег, чтобы завершить объект? По нашим подсчетам, порядка 25 млн рублей.
Наша справка
Из материалов уголовного дела по факту хищения бюджетных средств и личных средств граждан, предназначавшихся на строительство дома в Каспийске:
По данным следствия, хищения средств в Дирекции молодежных жилищно-строительных программ Дагестана продолжались с 2008 по 2013 год, когда этим госучреждением руководил Исламутдин Агаев. По версии следствия, в хищениях денег в период 2008–2012 годов участвовала также главный бухгалтер Дирекции Наталья Смирнова, а с 2012 по 2013 год и бухгалтер-кассир Муминат Магомедова.
Хищения средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов участники махинаций совершали путем их перевода на внебюджетные счета Дирекции и последующего обналичивания. В общей сложности за пять лет таким образом было украдено более 187 млн руб.
Кроме того, было похищено более 34 млн руб., внесенных в кассу Дирекции в качестве первоначальных взносов и ежемесячных платежей участниками республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан», которая проводилась в рамках федеральной целевой программы «Жилище».
Наталья Смирнова и Муминат Магомедова заключили досудебные соглашения о сотрудничестве со следствием. Смирнова была приговорена к трем годам, Магомедова – к трем с половиной годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Уголовное дело в отношении бывшего директора государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» Исламутдина Агаева, которое расследовало Главное следственное управление СК РФ по СКФО, закончено и передано в суд. Ему предъявлено обвинение в мошенничестве и превышении должностных полномочий.