Перебоев в поставках стройматериалов нет
Введённые западными странами санкции и ограничения, конечно, усложнили деятельность строительных компаний, однако меры государственной поддержки минимизировали их негативное воздействие. Дагестанские строители не сбавили темпы в работе.
Как показал анализ проектов жилищного строительства, на текущий момент ни в одном субъекте РФ остановки из-за перебоев поставки стройматериалов или их дефицита не произошло. Изменились только сроки поставки и стоимость этих материалов. Так, на рынке строительных ресурсов наблюдается увеличение их стоимости на 15–30 %.
Число существенных мер поддержки уже перевалило за 2 десятка. К примеру, приняты меры поддержки бизнеса, в том числе льготное кредитование малого и среднего бизнеса в целях сохранения занятости, мораторий на проверки и налоговые каникулы.
В России возобновляется действие адресных мер поддержки для системообразующих организаций. Расширены возможности инвесторов в рамках применения инструмента специальных инвестиционных контрактов. Правительство России продлило на 6 месяцев возможность получить компенсацию расходов на прием денег через систему быстрых платежей.
Компании и организации, которые в 2022 году возьмут на работу молодых людей, смогут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма.
С 1 апреля введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Он будет действовать полгода и коснётся как организаций, так и граждан, включая индивидуальных предпринимателей. Исключение будет сделано лишь по должникам, которые являются застройщиками многоквартирных домов или другой недвижимости, возводимой в соответствии с законом о долевом строительстве, и включенных в единый реестр проблемных активов. В России до конца 2022 года будет действовать мораторий на проведение проверок бизнеса.
В числе мер поддержки и выдача займов за счёт средств компенсационных фондов для обеспечения договорных обязательств в 2022 году непосредственно для строителей. Правительство РФ разрешило до 1 января 2023 года в целях оказания поддержки членам СРО предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счёт средств компенсационных фондов СРО.
Условия выдачи займов остаются те же, что действовали и в 2021 году. Общий срок составляет не более одного года со дня заключения договора займа и не более 5 рабочих дней со дня, указанного в договоре подряда срока исполнения обязательств по нему.
Займы могут быть выданы на выплату заработной платы, приобретение стройматериалов, конструкций, оборудование для выполнения работ по договорам подряда или для выполнения работ по строительству объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта и так далее на основании концессионных соглашений и даже на приобретение ЭВМ и типовых программ обеспечения и ведение информационной модели объекта капитального строительства. Так что финансовых проблем у компаний не будет.
Другой немаловажный шаг Правительства РФ – предоставленные строителям возможности увеличения цены контракта более чем на 30 %. То есть скачок цен, имевшийся на рынке, можно теперь компенсировать перерасчетом цен на услуги и материалы.
Постановлением Правительства РФ установлено, что при исполнении государственных (муниципальных) контрактов в случае возникновения в текущем году не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения, предоставляется право изменить ряд существенных условий контракта, в том числе влекущих увеличение цены контракта более чем на 30 %. в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта без решений вышестоящих распорядителей бюджетных средств.
Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, местным администрациям Правительство РФ рекомендует принять меры, обеспечивающие возможность увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен в рамках Закона № 44-ФЗ.
Изменять существенные условия заключенного контракта возможно в ряде оговоренных случаев (к примеру, если стоимость более 1 млн рублей). Однако изменять цену контрактов стоимостью 100 млн рублей и выше возможно только при условии прохождения обязательной экспертизы. Срок ее проведения не может превышать 14 дней. В остальных случаях обязательная экспертиза не требуется.
Комментируя меры государственной поддержки в строительной отрасли, президент СРО «Гильдия строителей СКФО» Али Шахбанов высоко и позитивно оценил их и выразил уверенность, что эти меры позволят не снижать темпов и объемов строительства. Он также озвучил ряд проблемных вопросов. В частности, отсутствие у дагестанских строительных компаний возможности получить авансовые платежи со стороны заказчиков.
«Эта возможность появилась недавно, есть соответствующее постановление Правительства РФ, но до сих пор нет постановления Правительства РД, и аукционы с тендерами объявляются без этого механизма», – говорит он.
Кроме того, Шахбанов отмечает, что в тех редких случаях, где авансовый платёж всё же фигурирует, он проводится через казначейство, а оно требует представить документы, подтверждающие выполнение работ подрядчиком, что никак не согласуется с самим понятием авансового платежа.
Вместе с тем Али Шахбанов согласен, что надо усилить работу по использованию мер поддержки отрасли со стороны государства. С его слов, в прошлом году никто из членов Ассоциации не воспользовался возможностью получения государственной компенсации из-за удорожания строительных ресурсов. И тому были как объективные, так и субъективные причины, которые строителям совместно со структурами государственных служб необходимо оперативно разрешать.
Правительство РФ зарезервировало для Дагестана на эти цели 896 млн рублей, отмечает Али Шахбанов. «Есть деньги, есть механизм предоставления компенсации, и мы в Ассоциации, конечно, будем плотнее работать по этой теме», –
заявил он.