ЕГЭ, но только для коммунальщиков

Основания для принятия такого закона очевидны: ЖКХ – одна из самых проблемных сфер. Если учесть, что, по статистике Минстроя РФ, порядка 80% жилья обслуживается управляющими организациями, то виновник всех бед становится ясен. Закон предусматривает, что все компании, управляющие жилыми домами, должны получить лицензию не позднее 1 мая 2015 г. Правительством РФ установлены соответствующие требования к материально-техническим и финансовым ресурсам этих организаций, включая обязанность раскрывать информацию о своей деятельности.

Сегодня в России сложился «серый рынок» управления жильем. Достоверного количества компаний никто не знает, а ведь через них проходит ежегодно более 1 трлн руб. С введением лицензирования все управляющие компании страны будут внесены в специальный федеральный реестр, и любой собственник сможет увидеть всю достоверную информацию о своей управляющей компании на сайте Минстроя РФ.

Вопросы эффективного управления многоквартирными домами актуальны для большинства горожан, ведь от того, насколько они информированы, зависят комфорт и порядок в их доме. За разъяснениями по новому закону мы обратились к эксперту, ректору Северо-Кавказского института повышения квалификации кадров строительного и жилищного комплекса (СКИПКК) Запиру Акаеву.

— Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, а также лицензионный контроль будут осуществлять органы государственного жилищного надзора субъекта РФ, — сказал он, комментируя ФЗ № 225-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, отдельные законодательные акты РФ…». Лицензии будут выдаваться без ограничения срока их действия и будут действовать только в тех субъектах РФ, органами государственного жилищного надзора которых они выданы. Организации, не получившие лицензию до 1 мая 2015 г., не будут допускаться до осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

— А каковы основные условия получения лицензии?

— При получении лицензии к управляющей компании будет предъявляться ряд требований. В том числе регистрация только на территории РФ, ее руководитель не должен ранее привлекаться к административной ответственности за нарушения в данной сфере деятельности, а сама организация не должна находиться в стадии банкротства или ликвидации. Одним из условий выдачи управляющей организации лицензии является получение ее должностными лицами квалификационного аттестата. Документ будет выдаваться сроком на пять лет по результатам экзамена, порядок проведения которого Минстрой России уже разработал.

Документом определяются и условия отзыва государством лицензий у управляющих компаний. Все компании, которые обладают лицензиями или были их лишены из-за нарушений, будут вноситься в специальный реестр.

— Насколько сложным представляется процедура сдачи квалификационного экзамена?

— Квалификационные экзамены будут проводиться с момента запуска этой системы до 1 мая 2015 года. Мы в институте очень внимательно просмотрели вопросы, которые сейчас разработаны Минстроем России. Их всего 200. Но, к сожалению, очень много неоднозначных формулировок вопросов и предлагаемых вариантов ответов. По регламенту кандидатам придется ответить всего на 100 вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом, в течение 120 минут. При этом, чтобы сдать экзамен, правильных ответов должно быть не менее 86.

При этом необходимо отметить, что вопросы имеют очень узкую специализацию и требуют высокого уровня знаний в соответствующей области. В связи с этим необходимо обеспечить возможность подготовки к сдаче экзамена, в том числе и действующих руководителей управляющих организаций.

— То есть вы готовы принять участие в подготовке руководителей УК к сдаче экзамена?

-Да, безусловно. Мы уже объявили о наборе слушателей-руководителей управляющих компаний для обучения (предаттестационной подготовки) по программе повышения квалификации «Управление многоквартирными домами». Обучение в СКИПКК позволит слушателям систематизировать имеющиеся знания и навыки, а также ознакомиться с нововведениями в связи с принятием этого закона.

— Какова ответственность за его неисполнение?

— Осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом без лицензии будет наказываться штрафом. Для должностных лиц он предусмотрен в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или это дисквалификация на срок до трех лет. Для индивидуальных предпринимателей – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет. Для юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Стоит отметить, что результаты действия этого закона будут зависеть от ответственной работы органов государственного жилищного надзора, которые обязаны осуществлять выдачу или аннулирование лицензий и вести лицензионный контроль.