Приоритетность действий – социальные законы

Повестка дня предстояла насыщенная, и парламентарии, задав деловой тон, приступили к работе. По законопроекту «О внесении изменений в Закон РД «О республиканском бюджете РД на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» свои комментарии дал министр финансов РД Абдусамад Гамидов. Он, в частности, отметил, что доходная часть республиканского бюджета уточняется с учетом поправок, преду­сматривающих изменение размера безвозмездных поступлений в бюджеты субъектов РФ по отдельным позициям, а также с учетом поступления средств из федерального бюджета. Увеличена дотация бюджету республики на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 708,8 млн.рублей, которые будут  направлены на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с 1 октября текущего года на 6,5 проц.

Отчитался министр и по другим статьям бюджета, сообщив, что планируемый дефицит бюджета республики уменьшился на 470 млн.рублей и составит 2276 млн.рублей. Председатель Комитета НС РД по промышленности, транспорту и связи Михаил Гашимов вкратце обосновал основные положения законопроекта «Об утверждении республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в РД на 2011-2015 годы и на период до 2020 года». Он подчеркнул, что цель программы – улучшение качества жизни населения и переход республики на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче, потреблении и создании условий для повышения энергетической эффективности республиканской экономики и социальной сферы.
Немалый интерес у депутатов вызвал социальный закон «О потребительской корзине в РД в 2012 году». Министр труда и социального развития РД Исмаил Эфендиев сообщил, что законопроект разработан в целях обеспечения дифференцированного подхода при установлении государственных гарантий и других мер социальной поддержки с периодичностью не реже одного раза в пять лет потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения.

Социальную тему продолжила заместитель председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РД Мадина Алисултанова, подчеркнув, что законопроект предусматривает создание условий для обеспечения жизнедеятельности человека, в том числе за счет развития организованной торговли путем установления минимальных нормативов обеспеченности населения торговыми площадками, методика расчета которых определяется на федеральном уровне. Реализация законопроекта позволит обеспечить развитие торговой деятельности для полного удовлетворения спроса населения в продовольственных и непродовольственных товарах, а также создаст основу для формирования рыночной и недискриминационной системы реализации товаров отечественных производителей.

Председатель Комитета НС РД по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений Камил Давдиев в своем выступлении отметил, что законопроект «О внесении изменений в Закон РД «Об Общественной палате РД» подготовлен для дальнейшего совершенствования деятельности ОП РД, повышения ее роли как института гражданского общества. Законопроектом, в частности, предполагается, что Общественная палата РД обеспечивает взаимодействие с органами госвласти и органами местного самоуправления не только граждан России, проживающих на территории республики, но и граждан, проживающих в других регионах РФ. Председатель ОП РД Гамзат Гамзатов подчеркнул, что деятельность Общественной палаты РД предусматривает работу на безвозмездной основе за исключением заместителя председателя, который должен работать на платной основе. А председатель ОП РД должен оставаться независимым от власти человеком.

Докладывая о ходе исполнения Закона РД «Об утверждении республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы», министр здравоохранения РД Ильяс Мамаев отметил, что современная ситуация в республике характеризуется  ростом незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, представляющих серьезную угрозу экономике, безопасности, правопорядку, здоровью населения республики. Так, количество лиц, состоящих на учете, за последние пять лет увеличилось вдвое. А число лиц, систематически или постоянно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, достигает 35-40 тыс.человек. Для снижения критического уровня негативных показателей необходимо разработать и принять комплексные целевые программы противодействия распространению наркотических средств и их незаконному обороту. Обеспечить тесное взаимодействие правоохранительных структур, органов здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, общественных и религиозных объединений и т.д.
Министр экономики РД Марат Ильясов докладывал сразу два вопроса: об утверждении отчета о выполнении Программы экономического и социального развития РД на период до 2010 года, информацию о ходе исполнения Республиканской адресной инвестиционной программы за 2010 год и Мероприятий по социально-экономическому развитию районов и городов РД за 2010 год. Как подчеркнул отраслевой министр, выполнение программы реализации предусматривалось в три этапа. Ее основными целями  являлись: снижение общего уровня безработицы, снижение уровня бедности, повышение реальных доходов граждан в 2,3 раза, рост ВРП в 2,6 раза, по сравнению с 2003 годом. Подчеркивалось, что за период реализации программы уровень безработицы снизился до 14,8% экономически активного населения, уровень бедности сократился до 9,1% всего населения республики. Реальные доходы увеличились в 3,5 раза, а ВРП вырос в 2,2 раза.  По второму вопросу М.Ильясов  дал исчерпывающие  разъяснения.

Депутаты рассмотрели и другие вопросы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности НС РД, Регламента ведения официального сайта НС РД, с утверждением порядка присутствия граждан, юридических лиц на заседании НС РД. На этом расширенный Президиум НС РД завершил свою работу.