«Больше хороших товаров» – забытый, но актуальный лозунг

Примечательно, что оно прошло на фоне беспрецедентного роста индекса промышленного производства в Дагестане. За последние четыре года оно выросло вдвое, а за прошлый год – более чем на треть. По этому показателю республика стала одним из лидеров в стране.

Однако реалии промышленного комплекса Дагестана, некогда дававшего свыше 10% ВРП республики, все же далеко в неудовлетворительном состоянии. Огромный потенциал, а это индустриальный комплекс предприятий десятков заводов, способный на гораздо большее, в настоящем испытывает трудности в переоснащении и выходе на новый технологический уровень.

Усилия республиканской власти в этом плане небезуспешны, об этом свидетельствуют цифры. Оборонный заказ дал заводам «Дагдизель» и КЭМЗ новое дыхание, сдвинулись с мертвой точки дела и на целом ряде других предприятий – «Волна», «Электросигнал», «Сапфир» и других.

Но успокаиваться не приходится. Отставание республики от индустриально развитых регионов страны заметно, и чтобы его преодолеть, выйти на лидирующие позиции в промышленном производстве не только по темпам роста, но и по величине производимого объема продукции и вкладу в ВРП, нужны системные и прорывные решения. Невозможно этого добиться без модернизации старых заводов.

Многие спросят: зачем? Стоит ли заморачиваться, ведь в республике успешно развивается АПК, есть надежды на подъем туристической индустрии, можно сделать ставку на торговлю или переработку сельхозпродукции? Можно, однако нужно понимать, что ни одна сфера экономики не способна пополнить доходную часть бюджета так, как промышленность.

Эту аксиому еще раз подтвердили эксперты Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН на круглом столе, посвященном ходу реализации Указа Президента России «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года».

Так, по мнению доктора экономических наук, профессора, главного научного сотрудника ИСЭИ ДНЦ РАН Юрия Сагидова, обозначенная федералами специализация Дагестана, где приоритет нацелен на развитие АПК, не должна исключать подъем промышленности, способной поддерживать и развивать техническую культуру региона. Без нее и сам аграрный сектор, и другие отрасли не способны полноценно существовать. Без развитого промышленного сектора нам не поднять и жизненный уровень населения на достойную планку.

Во многом эту позицию поддерживают практики и ученые-экономисты республики, в числе которых директор ИСЭИ Сергей Дохолян и зам. председателя Совета по устойчивому развитию и приоритетным проектам, доктор экономических наук Абдулхалик Гиндиев, высказавшийся, в частности, об отсутствии в стране внятной региональной политики.

Затронув вопросы субсидирования, распределения финансовых средств из федерального бюджета, экономисты констатировали, что в подобной ситуации у республики крайне ограничены механизмы и возможности стимулирования развития, в том числе промышленного.

Меду тем, вопреки имеющимся трудностям, промышленность Дагестана продолжает расти. Отличными результатами завершился и первый квартал текущего года. Именно этот факт стал первой темой круглого стола в Министерстве промышленности и торговли РД. Индекс промышленного производства за январь-март 2017 года, сказал, открывая заседание, заместитель министра Казбек Кандауров, составил 129,6%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по чистым видам экономической деятельности за этот период, 14 млрд руб., или 112,0% роста. Также создано 58 рабочих мест, в том числе 55 – высокопроизводительных. Средняя заработная плата на предприятиях машиностроения, химической и легкой промышленности за квартал увеличилась с 17700 рублей до 22300.

Наибольший вклад в увеличение индекса промышленного производства, по словам Казбека Кандаурова, отмечен на обрабатывающих производствах (1,3 раза). Так, за указанный период значительно выросло производство готовых металлических изделий – в 23,1 раза. Вырос объем производства электронных и оптических изделий (192,7%). Успешны результаты в разделах: производство прочих транспортных средств и оборудования – 183,3%, производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, – 132,0%.

В целом предприятиями промышленности за этот период произведено продукции на сумму 2243,2 млн руб., что составляет 199,2% от уровня 2016 года, в том числе в разрезе отраслей промышленности: машиностроение и металлообработка – 1847,8 млн руб. (213,1% к 2016 г.), химическая – 334,9 млн руб. (165,4% к 2016 г.), легкая – 60,4 млн руб. (106,7% к 2016 г.). При этом, подчеркнул К.Кандауров, предприятия промышленности, курируемые министерством, бюджетные преференции из бюджета республики не получали.

Поблагодарив от лица руководства республики директоров промышленных предприятий за столь хорошую работу, К.Кандауров огласил предприятия, где показатели роста наиболее высоки: ОАО «Концерн «КЭМЗ» (в 1,8 раза), ОАО «Завод Дагдизель» (в 22,1 раза), ОАО «Завод им.Гаджиева» (в 1,4 раза), ОАО «Электросигнал» (в 2,8 раза), ОАО ДНИИ «Волна» (в 2,7 раза), «Завод сепараторов» (в 1,5 раза). Он также подчеркнул, что объемы оборонного заказа и в этом году будут высоки.

Подробно о планах промышленников, которые тесно переплетены с реализацией приоритетного проекта развития РД «Новая индустриализация», рассказал начальник Управления промышленности и инноваций Министерства промышленности и торговли РД Магомеднаби Муртазалиев. Он отметил, что в соответствии с рекомендациями Федерального проектного офиса Правительства РФ и с постановлением Правительства РД разработаны и утверждены паспорт и сводный план приоритетного проекта «Новая индустриализация», предусматривающие реализацию данного проекта на 2017-2019 годы.

Министерством разработано порядка 11 стратегических направлений, в ходе реализации которых в 2017 году планируется достичь целого ряда конкретных показателей. Одна из главных задач – добиться привлечения инвестиций на проведение модернизации и технического перевооружения промышленных предприятий – не менее 1,5 млрд рублей. Предусматривается внедрение не менее 2 единиц инновационных технологий.

«Новая индустриализация» нацелена увеличить объемы производства на 15%. В планах – довести производительность труда до 1 млн рублей объемов производства на одного работающего в год. Создать еще один новый индустриальный парк. Всего же по паспорту проекта «Новая индустриализация» на весь период (2017-2019 гг.) намечается привлечь инвестиции в отрасль на проведение модернизации и технического перевооружения не менее 2,5 млрд руб. Прирост производства за счет освоения импортозамещающей продукции должен к 2019 году вырасти на 3 млрд руб., а увеличение объемов производства продукции, в том числе по оборонному заказу, – на 35% по сравнению с 2016 годом.

Производительности труда в сфере промышленности к 2019 году определена планка в 1,2 млн руб. объемов производства на одного работающего в год. Новых индустриальных парков появится к этому периоду в республике еще 9.

Не намерены снижать в Министерстве промышленности и торговли РД и показатели индекса промышленного производства по виду «обрабатывающие производства». Рост его должен составить не менее 135% в 2019 году в сравнении с показателем 2016 года.

Собственно тому, как этого добиться, была посвящена дискуссия на круглом столе в Министерстве промышленности и торговли РД. Казбек Кандауров отметил, несмотря на изначально пессимистическое отношение к приоритетным проектам на предприятиях, проектное управление показало свою востребованность и эффективность. Он призвал активнее работать в этом направлении, подчеркнув, что идеи и разработки, включенные в проект «Новая индустриализация», на особом контроле у структур Правительства республики и получают всемерную поддержку в реализации.

Тема обсуждения тесно переплелась с решением Президента РФ Владимира Путина, озвученным им в Послании Федеральному Собранию в прошлом году. Глава государства говорил о необходимости доведения продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой предприятиями ОПК, к 2020 году не менее чем до 17%, к 2025 году – не менее чем до 30%, к 2030 году – не менее чем до 50%. Естественно, Дагестан в этом процессе активно задействован.

В стране специально для реализации решений Президента РФ создано Агентство. Поделившись деталями работы министерства в наведении мостов с новой структурой, К.Кандауров рассказал о личном участии и содействии Главы республики Рамазана Абдулатипова в решении проблем дагестанских промышленных предприятий на федеральном уровне. Его призыв директорам дать конструктивные предложения – как дагестанской промышленности идти к выпуску современной, конкурентоспособной гражданской продукции, был услышан. И хотя скептицизм в выступлениях практиков от производства присутствовал немалый, было озвучено много интересных предложений и идей. Мы решили опубликовать их все в полном объеме в ближайших номерах нашей газеты под рубрикой «Больше хороших товаров» и разместить в Интернете с таким же хештегом.