Каспийский регион: новые вызовы

Как известно, США является на 50%  энергозависимой страной. Более того, как отмечают некоторые политологи, Америка пока еще не может оправиться от недавно охватившего ее экономического спада. И, возможно, поэтому она пытается отвлечь внимание мирового сообщества от неприятного явления в экономике страны, который вызвал страх и среди носителей финансовых активов ЕС как части мировой экономики. И еще, у США не все получается на международном уровне цивилизованным путем (языком дипломатии), поэтому так часто приходится прибегать к силовым или к идеологическо-диверсионным методам. На фоне российской мирной стратегии последних лет политика США выглядит неубедительной, грубой. Подтверждение тому — признание международным сообществом  в 2007 году лучшим президентом в мире В.Путина.

Американцы до сих пор не могут завершить «импортные поставки» своей демократии в Ирак. Кто так методично дирижирует местными антиправительственными вооруженными формированиями в Венесуэле? Как объяснить неожиданно возникшие разногласия в политических взглядах исламских организаций самообороны  в Ливане, Палестине и Египте? Я имею в виду недавние вооруженные разборки между «Хамас» и «Хезболлой». Кто их стравил?

Д.Буш во время своего ближневосточного турне в мае 2008 года заверил лидера палестинской автономии Махмуда Аббаса, что палестинское государство будет создано. И что это вдруг Д.Буш к концу срока своего президентского правления (его полномочия заканчиваются в ноябре 2008 года) расщедрился то для косовских албанцев, то для палестинцев. С какой целью?

Ровно 50 лет существует израильско-палестинский конфликт. А как пройдет линия государственной границы между возможными государствами? Вот в чем вопрос. Чем обернется эта американская медвежья услуга для исламского мира, в центре которого находится ядерный Иран — не друг Америки и Израиля, но партнер по региональным геополитическим интересам России на Ближнем Востоке и в Прикаспийском регионе.

Параллельно ближневосточным событиям США продолжают беспардонно подкидывать России новые геополитические сюрпризы в виде расширения  Североатлантического альянса на Восток, приближая его к нашим государственным границам, что сужает геополитическое пространство России и подрывает национальную безопасность. Или те же заявления отдельных американских политиков об исключении России из группы G8. США постоянно предпринимают шаги по созданию политического дисбаланса у государственных границ  России, ищут повода для подрыва ее геополитических и национальных интересов. И если США не смогут договориться с Польшей, то Литва предоставить свою территорию под эти цели готова.

США объявили о намерении до конца 2008 года принять Грузию и Украину в члены НАТО. Тут США опять выборочно допускают применение двойных международных стандартов с учетом собственных геополитических интересов или интересов союза государств, каковым является НАТО. Президент России Д.Медведев в Германии 10-11 июня 2008 года уже предложил собрать Общеевропейский саммит и подготовить Договор о безопасности в Европе. Нетрудно догадаться, кому опять не понравилась российская мирная инициатива.

Кстати, когда Грузия и Украина станут полноправными членами НАТО, вот тогда и начнется  долгая игра в большую политику между США и Россией. Ведь в непризнанных  республиках Абхазии и Южной Осетии более 90% населения имеют паспорта граждан России, там проведены  референдумы о статусе республик. Задача вытеснения России из Кавказского региона поставлена перед некоторыми политическими и государственными институтами ряда сопредельных с Кавказом стран, а также США. Согласно новой геостратегии США-НАТО, Каспийско-Черноморский регион на ближайшие годы определен как стратегически важный и приоритетный плацдарм их внешней политики. 

Согласно некоторым данным, сегодня уже вполне определенно можно говорить  о работе в Каспийском регионе разведывательных сообществ США. В частности, создано специальное подразделение ЦРУ для работы по Каспийскому региону, в обязанности которого входит упреждение влияния России здесь и установление контроля над разработками нефти. Каспийский регион в следующем десятилетии может стать наиболее значимым игроком на мировом нефтяном рынке.

По  оценкам министерства энергетики США, экспорт нефти отсюда к 2015 году может достичь 2-4 млн. баррелей в день.

Пресловутое американское присутствие на просторах СНГ сегодня некоторые государства оценивают уже не просто как «военную интервенцию» Запада в страны Центральной Азии и Закавказья. Эта проблема, похоже, приобретает более глобальный характер. Если в целом для интересов России позиция Грузии в Кавказской геополитике имеет большое значение, то для Дагестана, как южного российского форпоста, граничащего с этой республикой, ее значимость не может быть менее важной. Однако говорить о степени и реальности геополитических угроз, исходящих от Грузии для Дагестана, в полной мере можно говорить лишь в случае усиления на ее территории позиций североатлантического блока. Если перегруппировка геополитических коалиций в Кавказском регионе будет активно осуществляться по линии Грузия-Турция, то у южного фланга североатлантического блока появляется дополнительная возможность непосредственного доступа к границам России.  По водоразделу Главного Кавказского хребта Дагестан имеет сухопутную границу с Грузией протяженностью около 152 км.

Россия ни с кем не воюет. Россия демонстрирует то, что необходимо для сохранения мира и стабильности в регионе и мире, на договорных условиях строит жизненно важные и инфраструктурные объекты во многих государствах мира, поставляет природные энергоносители, при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях оказывает гуманитарную помощь. Участвует в миротворческих операциях с целью недопущения региональных,  этнических или международных  конфликтов.

Начало XXI века для России оказалось одним из самых перспективных периодов новой истории в плане улучшения и развития экономики, внешних связей, укрепления геополитических и национальных интересов. Россия запустила проект «Северо-Западный поток» по транспортировке углеводородного сырья по дну Балтийского моря в обход прибалтийских государств — членов НАТО, ввела в эксплуатацию проект «Южный поток», через который поставляется природный газ в Турцию и другие средиземноморские страны.

Активными темпами ведется строительство дальневосточного трубопровода, который обеспечит поставку энергоносителей в Китай, Корею и Японию.

Золотовалютные запасы страны увеличились многократно. Набирает обороты экономика страны. Изо дня в день растет военная мощь и международный авторитет России. В условиях глобализации в силу природных условий ее территория оказалась  востребованной на континентальном рынке топливно-энергетических услуг. Все глобальные энергетические проекты исходят от России со всеми вытекающими отсюда  последствиями, оказывающими влияние не только на геополитические и национальные интересы ведущих стран мира, но и на мировой правопорядок.

Россия в 2007 году выиграла международный тендер на строительство атомных электростанций нового поколения в Болгарии и Армении и приступила к работе.

В марте текущего года Россией были подписаны договоры с Египтом и Ираном о строительстве железных дорог в этих странах усилиями ОАО «Российские железные дороги»; подписан новый договор с Ираном о строительстве  еще одного атомного энергоблока в Иране, а также договор о поставках  топлива для Иранской атомной  электростанции.

Очень активно развиваются отношения России со странами Центральной Азии, Индией и Китаем. В рамках соглашения ОДКБ ежегодно проводятся военные учения по упреждению возможной посторонней военной угрозы, оказывается взаимная военно-техническая помощь. Ведется коллективная работа по борьбе с международным наркотрафиком, международной преступностью, потоками нелегальной миграции.

В рамках договора ШОС расширяются и укрепляются торгово-экономические, научно-технические и культурные связи России. Объем товарооборота между Россией и Китаем в 2007 году достиг 50 млрд. долларов, а с Казахстаном – более 10 млрд. долларов. В рамках научно-технического сотрудничества Россия начала строительство завода по переработке ядерного топлива в Китае.

Наша страна вполне обоснованно намерена укреплять и расширять свои давние экономические, торговые и культурные связи со странами Закавказья, Ближнего Востока и Центральной Азии. Это и вопросы инженерно-технической помощи (строительство железных дорог, электростанций), расширения транспортной инфраструктуры, торгово-экономического сотрудничества. 

Если к настоящему времени уже имеется определенная ясность о характере интересов международных нефтяных консорциумов по отношению к большой каспийской нефти, то позиции сил Каспийского региона в этой сфере только начинают приобретать признаки определенности.

Республика Дагестан как южный форпост России, будучи в орбите геополитических и стратегических интересов России, может и должна внести весомый вклад в реализацию глобальных и региональных геополитических интересов страны. Стратегическая важность Дагестана определяется не столько наличием в его недрах углеводородного сырья, сколько уникальным географическим положением. Очень позитивен задел дагестанских энергетиков, участвующих в составе «Спецстрой РАО «ЕЭС России» в строительстве гидроэлектростанции в Таджикистане. Завершено строительство военной базы Минобороны России в Ботлихском районе.

Дагестан является наиболее значимым регионом в силу динамичности геополитического положения на Юге России, и реализация различных инвестиционных проектов на его территории прежде всего связана со стабилизацией социально-экономического и общественно-политического положения в республике.

С точки зрения инвестиционной привлекательности, Дагестан обладает комплексом сравнительных конкурентных преимуществ, позволяющих рассчитывать на эффективность и результативность работы по привлечению инвестиций. Среди них следует выделить такие, как наличие сектора промышленности (в основном оборонного характера), способного к освоению новых видов продукции и больших объемов основных производственных фондов, позволяющих снизить капиталоемкость технологической модернизации; высокий уровень квалификации целого ряда профессиональных категорий работников при сравнительно низкой заработной плате; наличие минерально-сырьевого потенциала, возможности рекреационной, агропромышленной, промысловой и энергетической специализации. Кроме того, в республике функционирует транспортная и информационная инфраструктура, которая содействует осуществлению беспрепятственного движения грузовых транзитных потоков и телекоммуникационному обмену  информацией важнейших регионов мира.

Быстрыми темпами развивается Махачкалинский международный морской торговый порт, являющийся одним из приоритетных звеньев в международном транспортом коридоре «Север — Юг». Морское окно Юга России в будущем вполне может приносить солидный доход как единственная незамерзающая гавань России, способная круглогодично перерабатывать транзитные грузы прикаспийских государств, Западной Европы, Средней Азии, арабских государств.

Активно ведутся работы по расширению сети гидроэлектростанций республики.

Наличие неразведанных углеводородных месторождений как на море, так и на суше дает реальную возможность возрождения и развития промышленно-производственной сферы.

Есть у республики и высокопрофессиональный научно-технический потенциал. Природно-климатические условия очень благоприятны для занятия сельским хозяйством и курортно-туристическим бизнесом. В республике есть уникальные, не имеющие аналогов в мире, народные промыслы.

Однако инвесторы как зарубежные, так и отечественные не очень охотно идут в Дагестан. В первую очередь это связано с общественно-политической ситуацией на Юге России.

В качестве главного направления государственной политики Республики Дагестан на современном этапе можно было бы обозначить создание благоприятного инвестиционного климата, осуществляемого совместно с федеральными органами власти. Это, безусловно, будет способствовать созданию дополнительных высокооплачиваемых рабочих мест и расширению налоговой базы.

В настоящее время при поддержке Федерального центра намечен и реализуется ряд перспективных проектов по использованию энергоресурсов Каспийского шельфа, осуществление которых позволит обеспечить значительный рост экономического потенциала республики. Прогнозные запасы на дне дагестанско-российской части Каспийского моря составляют 340 млн. тонн нефти с конденсатом и 540 млрд. кубометров газа. Биологические и рекреационные возможности республики стоят того, чтобы в Федеральной целевой программе были отражены инвестиционные намерения комплексного развития инфраструктуры всей территории Дагестана, а не только его восточной части.

В южном геополитическом пространстве России Дагестан, как показали события, является осевым регионом, обеспечивающим единство и территориальную целостность страны. Все это может послужить благоприятной средой для установления баланса политических, национальных и этнокультурных интересов в республике и, конечно же, сохранения роли России как регионального геополитического лидера.