О мусоре, который и в головах

Как тут не вспомнить также и бессмертные слова профессора Преображенского, героя «Собачьего сердца»: «Если я, входя в уборную, начну, извините за выражение, мочиться мимо унитаза и то же самое будут делать Зина и Дарья Петровна, в уборной начнётся разруха. Следовательно,  разруха не в клозетах, а в головах».

Но какое всё это имеет отношение к нашей республике? Прямое. Некий блогер из Махачкалы записал видео, на котором изображены панорамы столиц Дагестана и Чечни, и обратился к своим зрителям с вопросом: «Почему Махачкала в сравнении с Грозным выглядит как мусорка?»

Интересный вопрос. Как и вопрос «почему так?» из приведённой выше цитаты. Интересны также комментарии к тем публикациям. Большинство участников обсуждения темы приходят к выводу, что причина чистоты – драконовские штрафы, тут менталитет людей отходит на второй план. Если человека будут бить рублём за каждый выброшенный в неположенном месте фантик от конфет, не говоря уже о пакете с мусором, то очень быстро в нём проснётся тот самый менталитет.

Может быть, в нашем законодательстве не предусмотрены штрафные санкции за это? Но оказалось, что еще 20 лет назад Президентом России был подписан Федеральный закон 183-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Речь идёт об ужесточении штрафов. Согласно ныне действующим положениям КоАП (статья 8.2), «несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления … влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Есть и наши, республиканские законодательные акты, касающиеся охраны окружающей среды. Своим постановлением от 21 ноября 2023 года Правительство РД внесло изменения в государственную программу РД «Охрана окружающей среды в Республике Дагестан». Правда, там штрафные санкции не предусмотрены, но отмечена необходимость «организации эффективной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

То есть правовые основы наказывать людей, у которых мусор не только в головах, имеются. Но редко используются. Кто-нибудь подвергался даже тем мизерным штрафам в 2–3 тысячи рублей? Ни я, ни мои знакомые не смогли припомнить ни одного такого случая. А ведь безнаказанность порождает вседозволенность.

Недавно в республике запустили первый мусоросортировочный комплекс, еще раньше – полигон для захоронения непригодных к переработке отходов. Строятся и другие комплексы и полигоны, но не они обеспечивают чистоту и порядок на наших улицах. Если люди безнаказанно будут бросать мусор где попало, если оператор вовремя не будет вывозить отходы, если муниципалитеты не обеспечат контейнерами – строй хоть сотни комплексов и полигонов, ничего не изменится.

На вопрос, кто должен следить за порядком и наказывать людей, бросающих мусор где попало, ответ давно известен – участковые инспекторы полиции. Но почему не наказывают? Дело в том, что служба участковых – это слабое звено в системе МВД. На них нагрузили столько обязанностей, что им дышать некогда. Можно, конечно, ввести еще и экологические патрули, но они не будут обладать необходимыми полномочиями. Как ни крути, чтобы навести порядок в этом вопросе, нужно усилить службу участковых и освободить их от решения несвойственных им задач.

Для республики, где туризм занимает одну из ключевых позиций, камнем преткновения остается уборка мусора. И дагестанцы вместе с профильными ведомствами должны изменить свое отношение не только к придомовому порядку, но и к самому городу, поселениям. Иначе никакие высокотехнологичные заводы с автоматизированной сортировкой отходов не изменят ситуацию в республике.