Школа гражданской журналистики: урок от Бурлият Токболатовой
4
О перспективах развития транспортного комплекса Дагестана в интервью «Интерфаксу» рассказал врио министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Джамбулат Гаджиев.
Развитие портовой инфраструктуры
— В сентябре правительство РФ включило в схему территориального планирования более 70 новых объектов транспортной инфраструктуры, в том числе и в Дагестане. Для развития торгового мореплавания планируется строительство зернового терминала в Махачкале. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этом проекте.
— Проект строительства зернового терминала в Махачкалинском морском торговом порту очень важен для Дагестана, поскольку ММТП — единственный незамерзающий российский порт на Каспии. В условиях, когда Россия активно переориентирует свои экспортные потоки, роль порта в рамках транспортного коридора «Север — Юг» возрастает в разы.
Сейчас основной объем российского зерна идет через порты Черного и Азовского морей. Однако спрос на нашу сельхозпродукцию в странах Ближнего Востока, Ирана и Индии постоянно растет. Прямой выход через Каспий позволит значительно сократить логистическое плечо и сделать поставки быстрее и дешевле.
Мощность зернового терминала составит 1,5 млн тонн в год. Проект предусматривает создание высокотехнологичного комплекса, включающего мощности единовременного хранения зерна — до 100 тыс. тонн. Это позволит накапливать крупные партии зерна, вне зависимости от графика поставок с полей. Будут построены автоматизированные линии для быстрой загрузки судов. Терминал будет оснащен лабораториями для контроля качества зерна, что критически важно для соответствия международным стандартам.
Руководство порта уже заключило договор с китайской группой компаний Famsun на поставку и комплексный монтаж силосов и конвейерного оборудования для зернового терминала. Монтажные работы запланированы на осень текущего года.
На сегодняшний день на объекте идет поэтапное выполнение строительных работ с учетом утвержденных сроков — устройство фундамента. Ввод в эксплуатацию запланирован на четвертый квартал 2028 года.
ММТП – единственный незамерзающий российский порт на Каспии © «Интерфакс». Елена Плеханова
Для республики этот проект — не просто «стройка», а мощный двигатель, который стимулирует рост и развитие экономики.
В частности, это создание новых рабочих мест, начиная от строителей и заканчивая специалистами по логистике и портовому управлению, налоговые поступления, и развитие смежных отраслей — вокруг терминала неизбежно будет расти спрос на услуги автотранспорта, сервисные центры и складскую логистику. И что немаловажно — это статус логистического хаба.
Махачкала укрепляет свои позиции как ключевой узел международного транспортного коридора «Север — Юг», что делает регион более привлекательным для инвесторов, и может превратить республику в важнейшее звено международной торговли.
— Какие еще инвестиционные проекты реализуются сейчас в морском порту Махачкалы? Насколько возрастет грузооборот, в том числе важнейших сельскохозяйственных грузов, после их реализации?
— В рамках реализации Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года разработана генеральная схема развития порта Махачкалы, согласно которой планируется увеличение мощности перегрузочных комплексов до 18 млн тонн в год, в том числе: нефтеналивного — до 11 млн тонн в год и сухогрузного — до 6,5 млн тонн в год.
Достичь прогнозного грузооборота планируется за счет реализации ряда проектов: капитального ремонта и реконструкции действующих причалов, увеличения мощности контейнерного терминала до 50 тыс. TEU в год (или порядка 1,25 млн тонн в год), завершения строительства морского пункта пропуска «Махачкала», строительства железнодорожных путей с примыканием к инфраструктуре ОАО «РЖД». Это позволит увеличить перевалку грузов ж/д транспортом непосредственно через порт до 4,9 млн тонн в год.
Сухой порт сможет обслуживать все типы транзитных грузов © Пресс-служба Махачкалинского морского торгового порта. Саидат Лугуева
Отдельно хочу остановиться на проекте строительства Сухого порта — масштабного логистического центра, способного обслужить все типы транзитных грузопотоков, следующих в прямом и смешанном сообщении по МТК «Север-Юг».Сухой порт — это не просто складская площадка, а полноценный сухопутный терминал. Сюда приходят поезда и фуры, грузы сортируются, проходят таможенный контроль, перегружаются и отправляются дальше — в Иран, Индию, страны Персидского залива или обратно вглубь России. В перспективе, это позволит разгрузить портовую инфраструктуру — Сухой порт заберет на себя часть операций и позволит морским терминалам работать быстрее и эффективнее.
Строительство Сухого порта в Махачкале — смелое и обоснованное решение. Мы перестаем быть просто транзитной точкой на карте. Мы превращаемся в полноценный логистический узел, который связывает рынки Европы и Азии. Уверен, когда проект реализуется, Махачкала закрепит за собой статус одного из главных транспортных центров юга России.
— Выросла ли нагрузка на порты республики на фоне ограничений работы портов Азово-Черноморского бассейна? Выстраиваются ли новые логистические маршруты, в том числе с дружественными государствами?
— Безусловно, портовая инфраструктура Дагестана сегодня переживает период серьезной трансформации. На фоне ограничений в работе портов Азово-Черноморского бассейна мы наблюдаем закономерный рост интереса к Махачкалинскому морскому торговому порту — экспортеры стали активно перенаправлять грузы на Каспий и массово переходить на коридор «Север — Юг» для поставок в Иран и страны Ближнего Востока. Мы активно выстраиваем новые логистические цепочки, ориентируясь на рынки дружественных государств. Основной вектор — это Иран, Индия, ОАЭ, Китай и страны Персидского залива.
Потенциал товарооборота между Россией и Исламской республикой Иран по экспертным оценкам пока реализован примерно на 10-15%.
Перевалка в морском порту Махачкалы за 8 месяцев выросла в 1,4 раза © Пресс-служба Махачкалинского морского торгового порта. Саидат Лугуева
Порт фиксирует рост обращений с просьбой рассмотреть возможность перевалки не только из Ирана, но и из Туркменистана, а также китайских грузов, идущих через Киргизию, Казахстан и Туркменистан. Планируется развитие мультимодальных перевозок, включая стыковку с железной дорогой.Несмотря на влияние внешнеэкономических и геополитических факторов, порт продолжает функционировать в штатном режиме. Цифры наглядно это подтверждают: за январь-август 2026 года общий объем перевалки в Махачкалинском порту вырос на 42,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысил 2,9 млн тонн. Перевалка зерна за указанный период выросла в 2,5 раза — до 199,3 тыс. тонн, а объемы перевалки наливных грузов выросли на 49,8%.
При этом говорить об увеличении нагрузки на порт не приходится. Напротив, порт сегодня загружен лишь на 30-40% и нацелен на увеличение объемов перевалки.
Строительство дорожных артерий
— Наращивание портовых мощностей невозможно без развития дорожной инфраструктуры. Какие крупные федеральные проекты запланированы к реализации? В какие сроки? Каким объемом инвестиций? Как это скажется на развитии международных экспортных маршрутов?
— Строить новые причалы и наращивать мощности морских портов можно бесконечно, но пользы от этого мало, если составы и фуры неделями стоят в пробках на подъездах к терминалу. Чтобы грузы не застревали на подступах к морю, запускаются сразу несколько масштабных федеральных проектов.
Один из ключевых — строительство четырехполосной подъездной автодороги к Махачкалинскому порту протяженностью 6,2 км, интегрированной в федеральную автодорогу «Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала». Новая трасса позволит разгрузить столицу республики от транзитного транспорта, идущего в сторону порта и границы с Азербайджаном. Объем финансирования составляет 8,9 млрд рублей. Проектом также предусмотрено строительство двух путепроводов, наземного пешеходного перехода и велосипедной дорожки.
На развитие дорожной сети СКФО выделяются десятки миллиардов рублей © Информационно-аналитический отдел Минтранса Республики Дагестан. Забит Моллаев
Еще один проект — модернизация федеральной трассы Р-217 «Кавказ», а именно расширение наиболее загруженных участков до четырех полос.
Работы ведутся поэтапно, завершение основных этапов планируется в 2026-2027 годах.
Отмечу, что в рамках федеральных программ на развитие дорожной сети СКФО выделяются десятки миллиардов рублей, значительная часть которых приходится на Дагестан. Увеличение пропускной способности трассы критически важно для бесперебойной доставки экспортных товаров из центральных регионов РФ к Каспийскому морю.
Хотя вопрос касается дорожной инфраструктуры, нельзя забывать и о железной дороге. Проекты модернизации железнодорожных путей к Махачкалинскому порту и приграничной станции Самур идут параллельно с автодорожными, все это в совокупности позволит существенно увеличить объемы перевалки грузов.
— В сентябре в республике началась реализация одного из крупнейших инфраструктурных проектов — обхода Махачкалы, который станет частью МТК «Север-Юг». Какие еще проекты предстоит реализовать в сфере дорожного строительства, чтобы по праву стать ключевым логистическим узлом на Каспии?
— Старт строительства обхода Махачкалы — это, безусловно, исторический момент для Дагестана. Но чтобы республика окончательно закрепила за собой статус главного логистического хаба на Каспии, одной дороги, пусть даже такой масштабной, недостаточно. Нам предстоит большая работа по «сшивке» всей транспортной системы региона.
В рамках МТК «Север — Юг» реализуется четыре ключевых направления дорожного строительства. Первое — строительство обхода Хасавюрта. В рамках шестилетнего плана дорожного развития на 2025-2028 годы на проект выделено 24 млрд рублей. Инвестиции позволят полностью вывести транзитный поток за пределы города, разгрузить городские улицы и сделать путь по трассе Р-217 «Кавказ» комфортным и быстрым.
Второй проект- строительство обхода Дербента. Существующий участок Р-217 «Кавказ» протяжённостью около 7 км проходит через застроенную часть города, что создаёт низкую пропускную способность и не соответствует нормативам безопасности дорожного движения. Проект предусматривает строительство 32 км четырехполосной автодороги в обход города с выходом к селу Авадан.
В настоящее время ведутся работы по строительству дороги и путепроводов, переустройству инженерных коммуникаций. Объём финансирования — 51,3 млрд рублей на 2025-2028 годы.
Дорога к порту, обходы городов– это элементы одного транспортного каркаса © Информационно-аналитический отдел Минтранса Республики Дагестан. Забит Моллаев
Кроме того, с 2022 года ведется капитальный ремонт восьми участков 272-километровой автодороги от границы с Чеченской Республикой до границы с Азербайджаном, которая является частью международного транспортного коридора и основной транспортной артерией республики. Протяженность ремонтируемых участков — 88,2 км. За 2023-2025 годы отремонтировано 78,9 км, в том числе более 17 км в 2025 году. В настоящее время работы ведутся на участке 879 — 889-й километр с вводом в 2026 году. По семи участкам общей протяженностью 57,7 километра проекты разработаны, по двум — ведется подготовка.Что касается непосредственно Северного обхода Махачкалы, идея проста — вывести транзитный транспорт, особенно тяжелые грузовики, за пределы городской черты. Буквально 10 сентября состоялась торжественная установка реперного знака в ознаменование запуска строительства дороги. Уже заключен государственный контракт с ООО «Бурбау» на выполнение строительно-монтажных работ по IV этапу.
В целом, объем инвестиций в строительство дороги в 2025-2028 годах составит 31,1 млрд рублей, в том числе в 2026-м — 2,9 млрд рублей, в 2027 году — 8,8 млрд рублей, в 2028 году — 19,2 млрд рублей.
Помимо указанных проектов в республике запланировано строительство подъездной дороги к Сухому порту от Северного обхода Махачкалы общей протяженностью 15,6 км. В августе текущего года завершена разработка проектной документации, получено положительное заключение государственной экспертизы. Стоимость строительства объекта составляет 2,2 млрд рублей.
Дорога к порту, обходы городов и подъезд к сухому порту- это элементы одного большого транспортного каркаса. В результате мы рассчитываем получить безопасное и комфортное движение, разгрузить города от транзитного транспорта, повысить инвестиционную привлекательность республики, обеспечить развитие портовой и логистической инфраструктуры, создать условия для роста туризма и промышленности и, самое главное, новые возможности для экономики и жителей Дагестана.
— Сколько средств направили власти республики в 2026 году на развитие транспортного комплекса в рамках реализации местной госпрограммы? Какие ключевые проекты удалось реализовать? Что предстоит сделать до конца года?
— В текущем году объемы финансирования мероприятий по отраслевой госпрограмме составляют 28,7 млрд рублей. За счет указанных средств планируется строительство и реконструкция 76,4 км автомобильных дорог и девяти мостов протяженностью 1,485 тыс. км, ремонт 473 км автомобильных дорог и двух мостов, а также иные мероприятия в отношении региональной и межмуниципальной дорожной сети протяженностью 6,2 тыс. км.
Мы не делим районы на важные и не очень. Хорошие дороги нужны везде. Но системный подход дает свои плоды. На 2026 год мы заложили более 1,8 млрд рублей специально для муниципальных дорог. Сейчас по всему региону ремонтируем сразу 398 объектов. В итоге мы приведем в порядок свыше 159 км дорог. Это значит, что пробок станет меньше, добираться до работы или дома станет проще, а поездки станут гораздо безопаснее.
В 2026 году в Дагестане строятся и реконструируются 76,4 км автомобильных дорог © Информационно-аналитический отдел Минтранса Республики Дагестан. Забит Моллаев
— Строятся ли новые транспортные артерии, соединяющие курортные территории республики?— Масштаб дорожных работ сейчас — один из самых высоких за последние десятилетия. Республика делает ставку на развитие туристического кластера на побережье Каспия. В настоящее время идет реконструкция и расширение дорог, ведущих к популярным пляжным зонам — в сторону Избербаша и южнее. Цель — сделать так, чтобы путь от аэропорта до отелей занимал минимум времени.
Активно реконструируются дороги к ключевым туристическим локациям: к Сулакскому каньону, маршруты к высокогорным селам.
Республика сейчас находится в фазе активного дорожного строительства. Основной фокус — связать аэропорт, побережье и горные достопримечательности в единую сеть.
Обновление аэропорта
— Дагестан по праву является жемчужиной курортов Северного Кавказа. Но действующий аэропорт работает на пределе возможностей. Расскажите пожалуйста, когда начнется строительство нового терминала внутренних линий? Рассматриваете ли возможность модернизации терминала международных линий?
— Дагестан переживает настоящий туристический бум. Соответственно, поток пассажиров в аэропорту растет в геометрической прогрессии, и действующая инфраструктура с трудом справляется с такой нагрузкой. Строительство нового терминала внутренних воздушных линий (ВВЛ) предполагается за счет частных инвестиций. В настоящее время ведутся предпроектные работы по строительству объекта площадью более 60 тысяч кв. метров, а также реконструкции аэровокзальной площади. Конкретные параметры проекта будут определены после завершения разработки проектно-сметной документации и получения положительного заключения Главгосэкспертизы.
В 2021 году был введен в эксплуатацию терминал международных авиалиний площадью более 8 тыс. кв. метров с пропускной способностью 190 пассажиров в час. Вопрос дальнейшей модернизации действующего международного терминала будет детально проработан после ввода в строй ключевых аэродромных объектов во II-III кварталах 2027 года.
— Насколько вырастет пассажиропоток аэропорта, до какого показателя? Какие факторы способствуют ежегодному росту? Обсуждались ли с авиакомпаниями планы по расширению маршрутной сети? В какие сроки?
— Авиагавань нацелена на увеличение пассажиропотока, но проводимая реконструкция сдерживала рост. Настоящий скачок планируется на 13,3%, до 3,4 млн человек в 2027 году. Это станет возможным благодаря полному вводу в эксплуатацию обновленного комплекса в III квартале 2027 года, и позволит реализовать накопленный отложенный спрос.
Что именно поможет нам выйти на такие показатели? Во-первых, мы увеличили субсидирование межрегиональных перелетов со 191 до 261,8 млн рублей. Во-вторых, туристический поток: интерес к региону растет, и мы должны быть готовы принять всех желающих.
Расширяем партнерство с авиакомпаниями. Сейчас из нашего аэропорта можно улететь по более чем 50 направлениям — как внутри страны, так и за рубеж, включая страны СНГ, Ближний Восток и Азию. В ближайшие пару лет мы планируем расширить возможности приема новых судов, уже есть запросы от перевозчиков.
Весомым подспорьем в развитии авиаузла стала новая взлетно-посадочная полоса. Реализация проекта повысит транспортную доступность региона за счет снятия ранее имевшихся ограничений по приему различных типов воздушных судов, причем даже в непростых погодных условиях. Это открывает перед нами новые горизонты: от запуска дальнемагистральных рейсов в такие города, как Калининград, Хабаровск, Владивосток, до увеличения частоты полетов по популярным маршрутам. С 26 октября запущены перелеты в Сургут, Нижневартовск и Новый Уренгой.
После готовности перрона весной 2027 года планируем открыть рейсы в Китай, Грузию, прямые перелеты в деловые центры Сибири.
Развитие пригородного ж/д сообщения с курортами
— Планируется ли дальнейшее развитие железнодорожного сообщения между курортными территориями внутри республики? Стоит ли ожидать запуска движения электропоездов на маршруте Махачкала -Каспийск? Насколько успешным оказался запуск сообщения Махачкала-Дербент?
— Безусловно, планы по развитию пригородного ж/д сообщения есть и прорабатываются с перевозчиком АО «СКППК» и Северо-Кавказской железной дорогой. В частности, планируется строительство железнодорожной ветки в аэропорт Махачкала. Это даст возможность организовать пригородные перевозки по маршруту Махачкала — Аэропорт — Дербент. Предполагается, что реализация проекта будет осуществляться за счет средств казначейского инфраструктурного кредита (КИК), предоставляемого по итогам отбора инфраструктурных проектов. Республика направила соответствующую заявку для участия в отборе. Предварительный срок реализации проекта — 2028-2030 годы. Окончательные сроки зависят от одобрения финансирования и подготовки проекта.
Планируется строительство железнодорожной ветки в аэропорт Махачкалы © «Интерфакс». Елена Плеханова
Прорабатывается возможность организации регулярного пригородного сообщения Махачкала-Каспийск рельсовыми автобусами серии РА-3, что позволит решить острую проблему транспортной доступности для жителей Каспийска.
Это вопрос комплексный, требующий решения ряда задач: восстановление железнодорожной линии к Каспийску, обустройство переездов, строительство железнодорожных платформ, получение необходимого подвижного состава для курсирования на неэлектрифицированном участке пути. Все эти задачи сейчас — в активной стадии проработки.
Что касается направления Махачкала-Дербент, то это одно из наиболее востребованных направлений. Еще в 2017 году на маршруте курсировало всего две пары поездов. С декабря 2024 года их количество возросло до десяти. Обновлен подвижной состав, все это ожидаемо принесло результаты. По итогам 2025 года по маршруту перевезено 1,4 млн человек. За 9 месяцев текущего года уже перевезено 1,3 млн пассажиров, что на 17% превышает показатели всего прошлого года.
Обновление общественного транспорта
— Власти уделяют большое внимание улучшению качества жизни местного населения и обновлению парка общественного транспорта. Сколько автобусов закуплено в 2026 году, планируются ли поставки до конца года? В какие районы поступит новая техника?
— В настоящее время республика участвует в двух ключевых программах, реализуемых министерством транспорта РФ. Первая предусматривает использование механизма льготного лизинга через АО «ГТЛК». В рамках этого направления запланирована закупка 78 автобусов среднего класса.
Вторая программа основана на предоставлении прямых субсидий регионам на закупку техники. Общий объём финансирования на 2026 год составляет более 864 млн рублей, в том числе — 345,6 млн рублей из федерального бюджета. В рамках этой программы запланирована покупка 36 автобусов большого класса и 27 автобусов среднего класса.
В 2026 году Дагестан закупит 141 автобус © Управление информационной политики и пресс-службы Главы Республики Дагестан. Муса Салгереев
Таким образом, в этом году мы пополним парк общественного транспорта на 141 автобус, поставки ожидаются к концу года. Весь подвижной состав будет направлен для обслуживания муниципальных маршрутов Махачкалы. Автобусы начнут курсировать с начала 2027 года.Кроме того, в рамках соглашения Минтранса региона с компанией «СберТройка» в 2027 году будет запущен проект цифровизации общественного транспорта. Внедрение системы даст возможность оплачивать проезд картой, телефоном или QR-кодом. В приложении можно будет отслеживать время его прибытия транспорта, льготный проезд будет осуществляться по электронной карте. В перспективе планируется ввести единый билет с пересадками.
Преимущество системы для бюджета региона — в прослеживаемости финансовых потоков на каждом маршруте. Соответственно, появится возможность оценивать их рентабельность, а субсидии и тарифы будут рассчитываться по фактическим данным. Важно отметить, что управление остается за регионом: власти будут устанавливать тарифы, выбирать оператора на конкурсной основе. В свою очередь, оператор устанавливает оборудование, ведет расчёты и отвечает штрафами в случае сбоев в работе.