Перспективы долгосрочного развития

— Сергей Алексеевич, экономика Тарумовского района традиционно основывалась на животноводстве, овощеводстве, виноградарстве, рыболовстве и рыбоводстве. Насколько эффективно работают сегодня тарумовские сельхозпроизводители в этих отраслях агропромышленного комплекса, с какими трудностями сталкиваются в своей деятельности?

— Тарумовский район является аграрным районом. Валовое производство вырабатываемой в районе продукции целиком и полностью состоит из продукции сельского хозяйства. В настоящее время аграрное хозяйство района представлено 4 МУПами, 9-ю СПК, 105 КФХ, 32 OOO, 8377 личных подсобных хозяйств. Основной отраслью в сельском хозяйстве остаётся животноводство. 

Народными отраслями сельского хозяйства в нашем районе издавна являются рыболовство, рыбоводство, овощеводство, виноградарство. К сожалению, в связи с оттоком русскоязычного населения исчезает такая высокоэффективная отрасль животноводства, как свиноводство. В 2007г. свинопоголовье в районе насчитывало 1 тыс.голов, в т.ч. 800гол. в частном секторе.

Овощеводство в районе развито в основном в личных подсобных хозяйствах сельчан — 86% валовой продукции овощеводства выращивается в личных хозяйствах. А виноградарство же развивается исключительно только в личных хозяйствах тарумовцев, и я думаю, эту ситуацию необходимо менять. В перспективе развития Тарумовского района до 2012г. планируется закладка виноградников в МУП «им. Кирова» на площади 150 га. Наши климатические условия благоприятствуют развитию этой отрасли.

— Cвоими силами справитесь с развитием этой отрасли сельского хозяйства?

— Нет, думаю, что без помощи инвесторов нам здесь не обойтись. На развитие виноградников потребуются инвестиции в порядке 15млн. руб. В этой связи мы надеемся на внимание со стороны государства или же частных инвесторов.

— Как идёт в районе развитие животноводства?

— С развитием арендных отношений развитие животноводства получило значительный толчок. В общем объеме валовой продукции, производимой в районе, продукция животноводства занимает 80%. Ежегодно растет поголовье крупного и мелкого рогатого скота. В 2007г. оно составило соответственно 32258 и 278669 голов. С ростом поголовья растет и продуктивность животных. Средний надой на 1 фуражную корову составляет 1862 л. В 2007 году нами получено 73 теленка на 100 коров, что на 18% выше, чем в 2006г. И на 100 голов овцекозоматок получено 63 ягненка, что также выше показателей предыдущего года на 14%. В районе имеется 750 голов племенного поголовья крупного рогатого скота. В перспективе планируют приобрести по лизингу ещё 200 голов племенного поголовья с тем, чтобы развивать собственную базу племенного молодняка для последующей реализации частным потребителям и хозяйствам как Тарумовского района, так и других районов республики.

Растет в нашем районе и производство зерна, мяса, молока, шерсти. Зерна в 2007г. произвели 8223ц, что на 23% выше, чем в 2006г., молока 17613 ц. Животноводство района полностью обеспечено собственной кормовой базой. В разработанной по поручению Президента РД М. Алиева группой специалистов Министерства сельского хозяйства перспективной программе развития АПК нашему району предусматривается весомая реальная помощь, особенно в области мелиорации. После выполнения данной программы мы сможем ввести в оборот до 2012г. 4000га заброшенной пашни. В настоящее время посевами занято 13331га. Структура же посевных площадей района пока ещё бедна, т.к. ежегодно остаются неиспользуемыми до 3000га пашни.

— Как идёт в районе развитие племенного крупного рогатого скота симментальской породы, которым занимаются животноводы МУП «имени Кирова»?

— В 2001 году в МУП «им. Кирова» из Липецкой области был завезен скот симментальской породы в количестве 200 голов, В настоящее время поголовье скота в МУП «им. Кирова» доведено до 580 голов. Предприятие реализует свое поголовье в другие хозяйства. Получена дотация на племенное поголовье в сумме 510 тыс. руб. из республиканского бюджета. Основное стадо обновили покупкой новых племенных быков из СПК «Степные зори» Ставропольского края.

Полноценное и сбалансированное по питательным веществам кормление дает ощутимые результаты. В 2007 году надой от коров был выше среднерайонного на 40% и составил 2609 л. на одну фуражную корову, выход приплода в хозяйстве 98 голов на 100 коров, по району в 2007 году этот показатель составил 73 головы. Руководство МУП «им. Кирова» прилагает все усилия к увеличению посева кормовых культур для обеспечения полноценного кормления племенных животных. Несмотря на холодную затяжную зиму, скот благополучно пережил зимовку.

— Какие Вы видите возможности для повышения показателей развития агропромышленного комплекса республики?

— В перспективе развитие сельского хозяйства нашего района будет нацелено на увеличение продуктивности путем улучшения породности, на повышение урожайности через культуру земледелия и высококачественного семенного материала, а также ввода новых площадей; на рациональное и интенсивное использование инвестиций, кредитов в рамках национального проекта «Развитие АПК».

— А что, на Ваш взгляд, сегодня представляет наибольшую сложность для сельхозпроизводителя вашего района?

— В настоящее время большую трудность для крестьян, наверное, не только нашего района, но и всей республики в целом составляет значительный рост цен на ГСМ, технику, семена, удобрения, и в связи с этим возникают проблемы со сбытом продукции.

— Сергей Алексеевич, как идёт развитие рыбной отрасли? Много ли здесь нерешённых проблем?

— В развитии рыбной отрасли пока ещё остаётся очень много нерешённых проблем. Ежегодно уменьшается добыча промысловой рыбы. Основная причина в том, что в рыбодобывающие хозяйства ПКРА «Путь рыбака» и ФГУП «Широкольский рыбокомбинат» опускаются квоты по тем видам рыб, которые не водятся в прибрежных акваториях. Серьёзной проблемой, и об этом очень много говорят в последнее время, остаётся и беспредел, царящий на море, уход добычи в теневую экономику. Благодаря усилиям пограничной службы, Россельхознадзора, органов МВД и многих других служб определённая работа в этом направлении ведётся, но до улучшения ситуации ещё очень далеко. В настоящее время 22 рыбодобывающих хозяйства имеют квоту на вывоз рыбы. Из них 2 хозяйства — общественного сектора и 20 частных хозяйств.

— Решены ли в районе проблемы коммунального развития района, водоснабжения, газификации и строительства дорог?

— В прошлом году была полностью завершена газификация ещё трёх сел района. В настоящее время идет строительство подводящего газопровода к последнему населённому пункту, газификация которого решит проблемы четырёх районов — Ногайского, Тарумовского, Акушинского и Ботлихского. На бюджетную ссуду в сумме 5 млн. руб. проведен ремонт водопроводных линий, в 4-х селах проведен ремонт водопроводных сооружений. Произведена замена устаревших водопроводных линий по селам общей протяженностью более 2,5 км. В летний период в районе катастрофически не хватает воды. Поэтому остро стоит вопрос необходимости бурения новых скважин в количестве 4-5 штук. Конечно, одному району это не осилить. Нужны инвестиционные средства в размере 15 млн.руб.

— В Стратегии долгосрочного развития республики до 2020 года большое внимание уделяется развитию частного предпринимательства, и в особенности его развитию не в городах, где этот вопрос обстоит относительно благополучно, а именно в районах. С какими проблемами сталкиваются ваши предприниматели и как они решаются?

— Тенденцией развития экономики Тарумовского района последних лет является постепенный рост количества малых предприятий. Если в 2001 году их количество насчитывало около 100 предприятий на весь район, к 2008г. это число возросло до 131 юридической организации и 797 индивидуальных предпринимателей. О динамике развития малого и среднего бизнеса в Тарумовском районе говорит и значительный рост оборота продукции (услуг). В 2006 году этот показатель составлял 62 млн.694 тыс.руб., а в 2007г. достиг 69 млн. 150 тыс. руб. Соответственно пополняются бюджеты всех уровней. Если в 2006г. этими предприятиями уплачено налогов на сумму 9млн. 266 т.руб., то в 2007г. — 14млн. 110 тыс.руб. В этом немалая заслуга работников налоговой инспекции, которые регулярно проводят рейды с работниками правоохранительных органов по выявлению и постановке на учет лиц, незаконно занимающихся предпринимательской деятельностью и укрывательством своих доходов. Удачное географическое расположение Тарумовского района, по которому пролегает федеральная автодорога Махачкала — Астрахань, дает прекрасную возможность для развития сети магазинов, предприятий общественного питания, АЗС, СТО. Рост числа данных предприятий способствует снижению безработицы в Тарумовском районе.

Для развития бизнеса в районе созданы все условия. Любой желающий может заняться животноводством, земледелием, овощеводством. На 1.01.2008г. в краткосрочную и долгосрочную аренду выдано более 26тыс. га сельскохозяйственных угодий, 19212 га ещё находятся в фонде перераспределения земель района, и все желающие развивать свое личное подсобное хозяйство могут быть вовлечены в национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса». В рамках этого проекта по рекомендациям глав поселений в район в 2007 году выделено кредитов на общую сумму 28 млн. руб., в т.ч. под развитие личных подсобных хозяйств 14 млн.руб. Проблемы возникают из-за того, что многие желающие приобрести кредиты не могут обеспечить залоговый фонд и тем самым получить кредиты, а также из-за очень высоких лизинговых ставок на приобретение оборудования. В решении этих вопросов мы и пытаемся по мере сил и возможностей помогать нашим частным предпринимателям.

— Вы, конечно же, ознакомились с рабочим вариантом Стратегии долгосрочного развития Дагестана до 2020, работу над которым вели учёные-экономисты нашей республики. Как, на Ваш взгляд, человека, живущего и работающего на селе, отражены в ней перспективы развития сельского хозяйства республики, что бы Вы могли добавить или порекомендовать?

— Я считаю и уверен, со мной согласятся все сельхозтоваропроизводители нашей республики, разработчикам Стратегии долгосрочного развития основной упор необходимо делать на повышение занятости населения на местах. Необходимо сделать всё, чтобы остановить миграционные процессы из сёл и районов республики в столицу. Если у людей на своей малой родине будет работа, то и во всей республике улучшится ситуация. Второй момент — это то, что нам сегодня крайне необходимо наращивать темпы производства собственных, дагестанских, товаров и продуктов. Хватит уже потреблять заграничные деликатесы, укрепляя тем самым экономику иностранных государств. Мы можем сегодня производить не хуже, а гораздо лучше мясную продукцию, колбасы, молочную продукцию. К тому же из экологически чистого сырья. Ведь уже доказано учёными, что наиболее полезна для организма та продукция, которая выращена и произведена в радиусе 150 километров от места вашего проживания. Так что с любой точки зрения — экономической, медицинской — нам сегодня необходимо потреблять нашу дагестанскую продукцию. При правильно налаженном, организованном производстве, переработке и сбыте сельхозпродукции это ещё и новые рабочие места, как в горах, так и на равнинной зоне, и достаточно ощутимые поступления в республиканский бюджет.

— Обеспечение современного эффективного образования и медицинского обслуживания населения выделены в качестве приоритетных направлений социально-экономического развития. Большое внимание уделено этим вопросам и в Стратегии долгосрочного развития Дагестана. На каком уровне находится сегодня социальная сфера Тарумовского района? Как идёт в районе реализация приоритетных национальных проектов?

— В расходной части бюджета района наибольший удельный вес — 52% приходится на расходы по образованию. Развитие образования — одна из жизненно важных необходимостей. В районе работает 20 школ, 1 из них вечерняя, 2 дополнительных образовательных учреждения и 12 детских дошкольных учреждений, В школах района обучается 5180 учеников. Детские сады посещают 500 малышей.

— А достаточно ли для вашего района 12 детских дошкольных учреждений?

— Нет, это очень мало, и на сегодняшний день местами в детских садах обеспечено только 15% нуждающихся, и эту проблему необходимо решать в самые короткие сроки. Благодаря национальному проекту «Образование» в школы района поступили 7 автобусов, тем самым решена проблема подвоза школьников к учебным заведениям и, соответственно, отсева учащихся из-за транспортных проблем. Получено оборудования на сумму свыше 20 млн.руб. Организованы конкурсы на лучшую школу, лучшего учителя. В 2007 году Президентский грант получили 3 школы района — Новогеоргиевская, Привольненская и Кочубейская школа-интернат. Признание на таком высоком уровне результатов педагогического труда говорит о том, что эти коллективы выбрали правильное направление и показали пример другим творчески работающим школам, которые принимают участие в конкурсе в этом году. Полученные же средства позволили пополнить материально-техническую базу школ. Все средние школы подключены к сети Интернет. В 2007 году организовано разовое питание по буфетной системе. С февраля перешли на горячее питание. 1895 детей начальных классов обеспечены горячим разовым питанием.
 — Но, согласитесь, социальная сфера, образование — это такая область, где редко бывает всё благополучно. Я думаю, и у вас ещё остаются какие-то нерешённые проблемы.
— Вы правы, как бы мы ни старались, проблемы пока ещё есть. Это и нехватка компьютеров, их сегодня всего 40 штук на весь район — один компьютер на 100 учеников. Следующая проблема в том, что многие школы района работают в приспособленных помещениях. Планируем построить школу в селе Таловка за счёт программы социально-экономического развития РД, за счёт собственных средств планируем открыть дошкольные группы в сёлах Рассвет и Кочубей. Планов много, необходимо энергично и конструктивно работать над их решением. За счет средств местного бюджета в 2007 году был проведен капитальный ремонт Домов культуры, детских садов, школ, дорог и т.д. на сумму 7 млн.303 тыс.руб. Учитывая намечаемый рост предпринимательской деятельности, инвестиции в дальнейшем будут вкладываться как в производственную, так и в социальную сферу.

— Может ли быть Тарумовский район интересен потенциальному инвестору?

— Для вкладывания финансовых средств в районе имеются прекрасные условия: стабильность политической обстановки, земля, море, географическое расположение района. Я уже отмечал, что по нашему району пролегает федеральная автотрасса, и это большой плюс для развития предпринимательства — можно открывать гостиницы, кемпинги, сферу торговли и услуг. А это, в свою очередь, новые рабочие места и поступление налогов в бюджет района.

— Есть ли у района своя стратегическая программа социально-экономического развития и как она вписывается в программу развития республики?

— Программа развития АПК района до 2012 года разработана группой главных специалистов Министерства сельского хозяйства РД. В ней предусмотрено развитие аграрного сектора экономики района, превращение сельского хозяйства в многоотраслевое за счет собственных средств, а также за счёт субсидированных и привлеченных кредитов. Предусмотрено развитие таких важнейших отраслей, как растениеводство, животноводство, мелиорация, большое значение придается социальному развитию села. Начиная с 2008 года, предусмотрен ежегодный ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и специалистов с 324 кв.м. до 540 кв.м. в 2012 году. Для закрепления молодых семей и специалистов на селе планируются мероприятия по обеспечению их доступным жильем.

В течение ряда лет приходилось восстанавливать и сохранять то, что осталось. И результаты этого таковы, что по итогам социально-экономического развития по плоскостной зоне в 2006 году нашему району был вручен Переходящий Знак Президента за второе призовое место. Думаю, что район планку не уронит.