Уйти от гигантомании при реализации инвестиционных проектов

Открывая заседание, Президент РД Магомедсалам Магомедов подчеркнул, что работе по привлечению инвестиций уделяется большое внимание, так как только этот путь позволяет решить те масштабные социально-экономические задачи, которые стоят перед республикой. 

— Прежде всего, — сказал глава республики Магомедсалам Магомедов, — это создание новых предприятий, новых высокопроизводительных, высокотехнологичных рабочих мест, которые позволят улучшить жизненный уровень наших граждан. Это единственный путь нормализации общественно-политической ситуации. Работа по привлечению инвестиций была, есть и будет приоритетной для нас, всех органов республики, и эти усилия будут только наращиваться. Уверенно можно сказать, что есть положительные шаги. Конечно, есть и проблемы, так как эта работа не может дать результаты моментально, для этого нужно время.

Далее глава Дагестана отметил, что только в прошлом году в экономику республики было привлечено более 135 млрд рублей в виде инвестиций. 

Однако этого недостаточно, и все усилия должны быть направлены на улучшение инвестиционного климата, на устранение административных барьеров и разработку механизмов поддержки инвесторов. 
По словам Президента РД, немало уже сделано. Приняты соответствующая нормативно-правовая база и Стратегия-2025, в рамках которой определены приоритетные отрасли, созданы инструменты залогового и инвестиционного фондов, создаются инвестплощадки.

-Это важные условия, — сказал далее Магомедсалам Магомедов. — В прошлом году разработан новый механизм по финансированию из республиканского бюджета затрат инвесторов на проектно-сметную документацию и разработку бизнес планов, что считаю серьезным шагом на этом пути. Я хочу сегодня услышать и от правительства, и от инвесторов, какой из этих механизмов вы считаете действенным, что надо изменить, нужно ли внести какие-то поправки и от чего нужно отказаться. Очень важно ваше мнение по этим вопросам. 

У нас уже есть список из 73 проектов, думаю, что в этом году еще добавятся проекты к этому списку. Есть мнение о создании единой системы учета и мониторинга инвестпроектов, а также о создании особых экономических зон на территории в 50 тысяч гектаров.

Далее президент рассказал о прошедшей недавно встрече у Президента России Дмитрия Медведева, где были обсуждены вопросы развития туризма на Северном Кавказе. Говорили и о нашей республике. На этой встрече было внесено предложение о включении прибрежной зоны Дагестана в туристический кластер. 

— В создаваемых свободных экономических зонах инвесторы будут пользоваться определенными льготами по налогу на имущество, прибыль и много другое. Все те, кто интересуется туризмом, могут воспользоваться этим. В целом республиканский потенциал очень высок как в сельском хозяйстве, так и в промышленности, строительстве, туризме. К нам интерес проявляют и зарубежные инвесторы из Европы, Азии и Ближнего Востока. Наша задача — максимально повышать привлекательность республики. А на основе этого соответственно будем повышать налоговую базу и решать социальные задачи, — подчеркнул М. Магомедов.

Далее глава республики выразил озабоченность тем, что затягивается процесс заключения соглашения между инвесторами и правительством. «Из 29 проектов только 2 вышли на стадию заключения такого соглашения. Это очень низкий показатель, в чем дело?» — спрашивал Президент РД. 

Вопрос далеко не праздный, если учесть, что летом этого года ожидается проведение второго экономического форума, который будет более значительным и результативным, чем предыдущий. «Это важное событие в экономической жизни республики, и призываю всех вас принять в нем участие и представить свои инвестпроекты», — заключил М. Магомедов. 

Выступая на заседании с докладом «Об итогах работы по привлечению инвестиций в экономику РД в 2011 году», вице-премьер Мухтар Меджидов отметил, что на протяжении всего прошлого года правительством республики предпринимались системные меры по поддержанию в регионе инвестицион­ной активности.

— Главное, над чем мы работали и будем работать в дальнейшем, — сказал докладчик, — это создание прозрачного и хорошо отлаженного механизма по привлечению в республику инвестиций, содействию в реализации инвестиционных проек­тов.

Из сформированного в 2011 г. республиканского реестра из 73 инвестиционных проектов треть находится на стадии реализации, по ним осуществлены капитальные вложения на сумму более 20 млрд рублей, создано 1243 новых рабочих мест.

Более 3-х лет Дагинвест и инициатор проекта «Каспийский завод ли­стового стекла» работали над его продвижением. В 2011 году подписа­ны кредитные договора с Внешэкономбанком на финансирование проекта. Сегодня идет полномасштабное строительство с применением современ­ных технологий. Общие затраты по проекту из всех источников финансиро­вания составили более 2,2 млрд рублей.

СПК «Нива» начато строительство тепличных комплексов вблизи Махачкалы, основным инвестором проекта выступает банк «Кредит-инвест». На сегодняшний день затраты инвестора превысили 100 млн руб. Проведены работы по монтажу тепличных конструкций общей площадью 28 000 кв. м, проведена теплотрасса длиной 3,5 км. Проводятся коммуника­ции, установлен дренаж, идет монтаж системы теплоснабжения. Завершается работа по покрытию каркаса теплиц.

В Кизляре ООО «Амсар» продолжает реализацию про­екта «Дагестанское полносистемное индустриальное рыбоводное хозяйство». На сегодняшний день затраты инвестора составили 170 млн руб. В сентябре 2011 года был заложен первый камень в фундамент под строительство первого дома на инвестиционной площадке по строительству города-спутника «Лазурный берег».

Далее докладчик отметил, что в 2011 году межведомственная инвестиционная комиссия по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации одобрила 5 инвестиционных проектов от Республики Дагестан на общую сумму 20,9 млрд рублей. Среди них были названы проект по со­зданию индустриально-строительного комплекса. ООО «Завод строительных материалов» заключило кре­дитный договор с ОАО «Россельхозбанк» на сумму 3,28 млрд руб.

ООО «Дагагрокомплекс» реализует проект по выращиванию сахарной свеклы с использованием американской техники и технологий — компания начала реализацию первого этапа проекта. За счет собственных источников финансирования строится теплица на 6 гектарах для выра­щивания рассады сахарной свеклы, а также других сельскохозяйственных культур. На приобретенные земельные участки в Кизлярском и Тарумовском районах завезено необходимое оборудование, строители при­ступили к сборке теплиц, затем будут построены овощехранилища, и в 2012-2013 годах начнется строительство заводов. В настоящее время ООО «Дага­грокомплекс» ведет переговоры о подписании кредитного договора с ОАО «Россельхозбанк», имеются предварительные договоренности.

ООО «Мараби» строит завод по произ­водству напольной плитки и керамического гранита, проект финансирует ОАО «Сбербанк России». Требования банка выполнены — предоставлены проектно-сметная документация, заключение государственной экспертизы, договора на поставку оборудования, договор на аренду земельного участка площадью 10 га, залоговое обеспечение. Под­писание кредитного договора по данному проекту планируется в 2012 году. Кроме того, отметил Мухтар Меджидов, в рамках реализации данного проекта на сегодня есть догово­ренность с ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа» об участии в уставном капитале в объеме не менее 25% в качестве одного из учредителей.

ООО «Кикунинский консервный завод», реализующее проект по пе­реработке плодоовощной продукции, ведет переговоры о подписании кре­дитного договора с ОАО «Россельхозбанк». ОАО «Дагфос», реализующее проект по производству серной и азот­ной кислот и концентрированных минеральных удобрений, ведет переговоры о подписании кредитного договора с Внешэкономбанком.

Общая сумма государственных гарантий Российской Федерации по вышеназванным проектам превысит 11 млрд руб. В результате их реализации будет создано более 4775 новых рабочих мест в смежных отраслях, в сезонных работах будет занято свыше 16 тыс. человек, среднегодовые нало­говые поступления всех уровней составят более одного млрд рублей.

Вице-премьер заверил, что работа по привлечению кредитных ресурсов под гарантии Минфина России и Республики Дагестан будет продолжена и в 2012 году. 

Другим важным достижением в сфере инвестиций докладчик назвал работу по привлечению бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Российской Федерации. Так, в 2011 году при содействии Дагинвеста проект по строительству завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне сел. Кафыр-Кумух, инициатором которого является ООО «Даггипс», был отобран для получения этих средств. Размер федеральных ассигнований составит около 460 млн руб., софинансирование из республиканского бюджета будет осуществ­ляться в объеме 52,2 млн руб.

Далее докладчик коснулся проблемы создания инженерной инфраструктуры на инвестиционных площадках и отметил, что такие площадки создаются в Акушинском, Дербентском, Карабудахкентском, Каякентском и Кумторкалинском рай­онах.

В заключение своего выступления Мухтар Меджидов подчеркнул, что привлечение инвестиций — одна из приоритетных задач в том числе и для муниципальных образований. 

В обсуждении доклада участвовали руководитель Агентства инвестиций и внешне­экономических связей РД Али Нурмагомедов, исполнительный директор ООО «Завод строительных материалов» Хабиб Нартгишиев, директор ООО «Дагагрокомплекс» Исак Умалатов, гендиректор ООО «Мараби» Зейнудин Садыков, директор ООО «Даггипс» Турпулали Майгаджиев, председатель правления ООО «Кикунинский консервный завод» Магомед Шейхов, руководитель проекта «Анжи-стекло» Магомед Гаджиев.

В заключение своей работы Совет при Президенте РД по инвестициям принял решение предоставить 12 проектам статус приоритетных. 

Говоря о новых проектах, Президент РД М. Магомедов подчеркнул, что практически все они имеют определенные недоработки. «Я сегодня подошел к этим проектам либерально. Мы просто хотим, чтобы вы почувствовали: государственная поддержка у вас есть. Но надо работать в тесном контакте с Агентством по инвестициям, с профильными министерствами и ведомствами, слушать их рекомендации. Тем более что будет создан центр, который позволит оказывать содействие вам в реализации этих проектов. Повторюсь еще раз: главной задачей правительства остаются работа по привлечению инвестиций и реализация инвестиционных проектов. Нужно уйти от гигантомании, дать дорогу проектам малого и среднего предпринимательства», — сказал глава республики Магомедсалам Магомедов.