По состоянию на 17 июля розничные цены на автомобильное топливо в Дагестане достигли рекордных значений. Говорим по факту нарисованных ценников на большинстве АЗС столицы, а не опираясь на усредненные данные статистики. АИ-92 – 130 руб., АИ-95 – 135–140 руб., АИ-100 – 150 руб., газ 45–50 рублей. Всего лишь за двое суток самое популярное среди автомобилистов топливо взлетело в цене сразу на 40 %. Но в УФАС традиционно не найдут сговора.
Особого внимания заслуживает тот факт, что с начала кризиса за две недели цена на бензин выросла практически вдвое. На некоторых АЗС стоимость АИ-95 подскочила примерно на 50 рублей за неделю, а на отдельных заправках цена достигла 130–140 рублей за литр. Жители республики справедливо отмечают, что это уже не рыночная экономика, а самое настоящее самоуправство – цены устанавливаются произвольно, без какой-либо привязки к объективным экономическим показателям.
Цены на топливо на каждой АЗС определяются владельцем самостоятельно, исходя из закупочной стоимости, логистических расходов, объёмов реализации и других факторов – такова официальная позиция. Однако это объяснение не выдерживает критики, когда цена за литр переваливает за сотню, а разброс цен на соседних заправках достигает 30–40 рублей. Самое неприятное – сравнение с ценами в других регионах страны, где владельцы АЗС не такие набожные, как дагестанские, и при этом не такие алчные, как наши.
Механизм спекуляции
Ситуация усугубляется тем, что владельцы АЗС, столкнувшись с перебоями в поставках от заводов-изготовителей, вынуждены закупать топливо у посредников по завышенным ценам. Это создает замкнутый круг: дефицит позволяет продавцам диктовать свои условия, а конечный потребитель оплачивает все звенья этой спекулятивной цепочки.
Факты, указывающие на картельный сговор и недобросовестную конкуренцию: некоторые владельцы АЗС вводят искусственные ограничения – не более 20 литров бензина в одни руки; на отдельных заправках топливо исчезает, а на соседних продается по завышенным ценам. Все это свидетельствует о том, что мы имеем дело не с рыночной конкуренцией, а с согласованными действиями частных монополистов, которые используют любую объективную трудность (сезонный спрос, перебои на заводах) как повод для необоснованного завышения цен.
Дагестан традиционно занимает последние места в рейтингах доступности бензина для населения. Житель республики на свою среднемесячную зарплату может купить всего 681 литр бензина, тогда как гражданин Центральной части России – 1405 литров. При нынешних ценах эта цифра будет еще ниже.
Рост цен на топливо уже начал вызывать цепную реакцию в экономике республики. Подорожало такси, несмотря на то, что большинство автомобилей в этом секторе ездят на газе. Растут цены на продукты, товары и услуги, поскольку логистические расходы заложены в каждый товар.
Обещания пресекать спекуляции на АЗС в республике прозвучали, но… По всей видимости, расчет был на благоразумие предпринимателей – как намек на то, что пора бы убавить аппетиты. Прямо вот кардинально рубануть по собственному финансовому эго, которое чрезмерно выросло на фоне экономических потерь земляков. Расчет не сработал. Более того, жители республики отнеслись к этим заявлениям скептически: «Если все под контролем, уже должны были наказать тех, кто повысил цены, и этого хаоса не должно было быть»; «Уже до 150 рублей за литр дошло на некоторых заправках. Толку нет говорить. Скоро и 200 рублей за литр увидим». «Газ по какой причине у них дорожает? На бензине его доставляют? Да, правильно. Но бензин вполовину же не вырос в цене, как газ! Вы что творите?!» – среди пользователей социальных сетей сложно найти довольных происходящим.
Вопрос от Чернышевского
Правительство РФ и Минэнерго рекомендуют сдерживать розничные цены на уровне инфляции, однако эти рекомендации носят исключительно декларативный характер и не подкреплены реальными механизмами принуждения. Владельцы АЗС игнорируют их, поскольку знают: санкции либо не последуют, либо будут незначительными.
Ситуация с ценообразованием на топливо в Дагестане является классическим примером провала рынка в условиях отсутствия конкуренции и государственного контроля. То, что у нас нет собственного производства, делает республику полностью зависимой от внешних поставок, что создает уязвимость для спекуляций. Монополизация рынка частными АЗС (как бы от нее не отбрыкивались в официальных отчетах) при отсутствии достаточного количества крупных федеральных сетей лишает потребителей выбора и создает условия для картельных сговоров. Декларативный характер государственного регулирования – та еще проблема: рекомендации и обещания не подкреплены эффективными механизмами контроля и санкций. Искусственное создание дефицита – ограничения по 20 литров, закрытие АЗС – используется как инструмент для оправдания роста цен.
Что делать? Для исправления ситуации необходимы жесткие меры: введение государственного регулирования цен на топливо в регионах с монополизированным рынком; реальные проверки ФАС с применением существенных штрафов за необоснованное завышение цен; стимулирование прихода в регион крупных федеральных сетей АЗС для создания конкурентной среды; инвестиции в развитие собственной нефтепереработки в республике.
Вряд ли все это произойдет, но не сказать об этом мы не можем. Пока же владельцы дагестанских АЗС продолжают зарабатывать на своих же земляках, прикрываясь «рыночной экономикой» там, где на самом деле царят монополия и самоуправство.

Фёдор Щукин запустил кадровую программу «Команда Дагестана» для талантливых выпускников




953